Реновация учреждений культуры что это

Федеральный проект «Культурная среда»

Федеральный проект в России «Культурная среда» разработан на основе национального проекта «Культура». Он направлен на развитие культурной жизни россиян, предоставление возможностей для образования, а также увеличение посещаемости библиотек, музеев, выставок и других досуговых организаций.

Что это за проект?

ФП «Культура» является одним из направлений нацпроекта «Культура», утвержденным Президентом РФ Владимиром Путиным в 2018 году. Он направлен на повышение качества жизни граждан, развитие культурной составляющей. Благодаря созданному плану, правительство РФ и компетентные органы занимаются созданием условий для улучшения культурной жизни, привлечения народа в театры, музеи, библиотеки.

Главной целью проекта является увеличения числа посетителей учреждений культуры минимум на 15%. При этом важен свободный доступ к ним и большой региональный охват – в программе принимают участие все города и сёла РФ.

Структура проекта

ФП «Культурная среда» является одним из структурных элементов нацпроекта «Культура». Он подразумевает обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры. Также в структуру нацпроекта входит два ФП:

Не исключено, что в процессе реализации проект будет дополняться новыми структурными элементами.

Деятельность

Согласно плану, для реализации проекта должно быть сделано следующее:

Основные цели и задачи

Внедрение новой программы преследует две основные цели:

Для реализации национального проекта были разработаны задачи, исполнение которых возложено на федеральные и региональные представительства сферы культуры.

Какие задачи поставлены:

Особое внимание уделяется удаленным регионам и сельской местности.

Если на территории субъекта нет собственных объектов культуры, то предусматриваются автоклубы, мобильные театры, выставки, музеи. Они позволяют вовлечь в культурную жизнь как можно больше людей.

Ответственные лица и финансирование

За реализацию федерального проекта несут ответственность три представителя правительства РФ:

Также в развитии культурно-досуговой жизни россиян несут ответственность региональные представители – мэры, главы городов. В их интересах представить свои населенные пункты к рассмотрению на участие в реализации проекта и получение финансирования.

Финансирование осуществляется из средств федерального и регионального бюджета. Правительством выделены средства на каждый год, начиная с даты выхода проекта. Всего выделено 113,5 млрд. рублей, из них основная часть направлена на проект «Культурная среда» (84 млрд. рублей).

Сроки реализации

Начало реализации проекта – 2019 год, когда были открыты первые модельные библиотеки. Согласно проекту, основная цель будет достигнута к концу 2024 года.

На 2021 год проект реализуется с небольшим опозданием, что во многом связано с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране. Но в целом, замораживать или останавливать программу правительство не будет.

Заказать проектирование и обустройство модельной библиотеки вы можете у нас. Компания «Доступная страна» предлагает готовые решения для оснащения библиотек нового формата. Поставляемое оборудование соответствует требованиям Федерального проекта «Культурная среда».

Источник

Федеральный проект «Культурная среда»

Утверждены типовые комплекты документации по строительству центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 000 человек:

На 01.12.2020 – 8 единиц.

Построены центры культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 000 человек:

На 31.12.2022 – 8 единиц;
На 31.12.2023 – 23 единицы;
На 31.12.2024 – 39 единиц.

Проведена реновация федеральных учреждений отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды:

На 01.12.2019 – 0 единиц;
На 01.12.2020 – 1 единица;
На 01.12.2021 – 2 единицы;
На 01.12.2022 – 3 единицы;
На 01.12.2023 – 4 единицы;
На 01.12.2024 – 15 единиц.

Проведены реновация региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды:

На 01.12.2023 – 9 единиц;
На 01.12.2024 – 15 единиц.

Оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами:

На 31.12.2019 – 300 единиц;
На 31.12.2020 – 600 единиц;
На 31.12.2021 – 900 единиц;
На 31.12.2022 – 1200 единиц;
На 31.12.2023 – 1500 единиц;
На 31.12.2024 – 1800 единиц.

Построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности:

На 31.12.2019 – 80 единиц;
На 31.12.2020 – 180 единиц;
На 31.12.2021 – 280 единиц;
На 31.12.2022 – 380 единиц;
На 31.12.2023 – 460 единиц;
На 31.12.2024 – 560 единиц.

Построены и (или) реконструированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности:

На 31.12.2019 – 9 единиц;
На 31.12.2020 – 17 единиц;
На 31.12.2021 – 26 единиц.

Приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации:

На 01.12.2019 – 100 единиц;
На 01.12.2020 – 200 единиц;
На 01.12.2021 – 300 единиц;
На 01.12.2023 – 500 единиц;
На 01.12.2024 – 600 единиц.

Переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту:

На 15.12.2019 – 110 единиц;
На 15.12.2020 – 220 единиц;
На 15.12.2021 – 330 единиц;
На 15.12.2022 – 440 единиц;
На 15.12.2023 – 550 единиц;
На 01.12.2024 – 660 единиц.

Источник

Федеральный проект «Культурная среда»

Утверждены типовые комплекты документации по строительству центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 000 человек:

На 01.12.2020 – 8 единиц.

Построены центры культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 000 человек:

На 31.12.2022 – 8 единиц;
На 31.12.2023 – 23 единицы;
На 31.12.2024 – 39 единиц.

Проведена реновация федеральных учреждений отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды:

На 01.12.2019 – 0 единиц;
На 01.12.2020 – 1 единица;
На 01.12.2021 – 2 единицы;
На 01.12.2022 – 3 единицы;
На 01.12.2023 – 4 единицы;
На 01.12.2024 – 15 единиц.

Проведены реновация региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды:

На 01.12.2023 – 9 единиц;
На 01.12.2024 – 15 единиц.

Оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами:

На 31.12.2019 – 300 единиц;
На 31.12.2020 – 600 единиц;
На 31.12.2021 – 900 единиц;
На 31.12.2022 – 1200 единиц;
На 31.12.2023 – 1500 единиц;
На 31.12.2024 – 1800 единиц.

Оснащены пианино отечественного производства детские школы искусств в рамках совместной программы Минпромторга России и Минкультуры России:

Источник

Реновация учреждений культуры что это

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 23 октября 2019 г. № 1359 “Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 октября 2019 г. N 1359

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»

Иные межбюджетные трансферты не могут направляться субъектами Российской Федерации на выполнение работ по проектированию.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Адресное (пообъектное) распределение иных межбюджетных трансфертов по объектам капитального строительства с указанием размера иного межбюджетного трансферта в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается Правительством Российской Федерации (проект распоряжения Правительства Российской Федерации согласовывается с Министерством финансов Российской Федерации), а также устанавливается соглашениями, предусмотренными пунктом 9 настоящих Правил.

5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению из федерального бюджета иного межбюджетного трансферта;

в) заключение соглашения, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил.

6. Отбор субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании следующих критериев:

а) наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;

б) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

в) наличие гарантии субъекта Российской Федерации, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя;

г) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта), но не позднее 2024 года;

д) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами);

7. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му субъекту Российской Федерации на соответствующий финансовый год ( ), определяется по формуле:

— объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;

— общий размер средств, необходимых i-му субъекту Российской Федерации в рамках выполнения мероприятий на соответствующий финансовый год;

В случае предоставления иного межбюджетного трансферта на несколько объектов капитального строительства размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му субъекту Российской Федерации на соответствующий финансовый год ( ), определяется по формуле:

— размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого субъекту Российской Федерации на софинансирование j-го объекта капитального строительства на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год.

8. Общий размер средств, необходимый i-му субъекту Российской Федерации на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год ( ), определяется по формуле:

9. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе такого результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количество созданных (реконструированных) и отремонтированных объектов капитального строительства учреждений отрасли культуры.

Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов со значениями результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в соглашении, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.

11. При заключении соглашения, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет (в электронном виде и на бумажном носителе) главному распорядителю средств федерального бюджета отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

12. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета:

13. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера иного межбюджетного трансферта.

14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

15. В случае если соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, установлено предоставление иного межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, его предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления по форме, аналогичной форме, указанной в пункте 9 настоящих Правил.

16. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, выполнение условий соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил.

17. В случае если субъектами Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательства по достижению значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V возврата ), определяется по формуле:

18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по исполнению графика выполнения мероприятий, и до первой даты представления отчетности, следующей за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, соответствующий 10 процентам размера средств, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка иного межбюджетного трансферта по объектам капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

19. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и соблюдению графика выполнения мероприятий и до первой даты представления отчетности, следующей за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, равен сумме, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целевого использования иных межбюджетных трансфертов, а также порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

Обзор документа

С 2020 г. устанавливаются правила предоставления и распределения трансфертов регионам на реновацию региональных и муниципальных учреждений культуры.

Средства выделяются на реконструкцию, строительство, капремонт зданий и сохранение ОКН. Для участия в отборе нужны проектно-сметной документация, гарантия профильного использования объекта, обязательство завершить строительство (реконструкцию) в соответствии с паспортом инвестпроекта, но не позднее 2024 г.

Адресное (пообъектное) распределение трансфертов установит Правительство. В приоритетном порядке профинансируют объекты ДФО, СКФО, Калининградской области, Крыма и Севастополя, Арктической зоны.

Источник

В рамках нацпроекта «Культура» в регионах появятся мобильные досуговые центры

В рамках нацпроекта «Культура» в России развивается оригинальная программа по обеспечению регионов передвижными культурными центрами – автоклубами. В небольших и отдаленных населенных пунктах, там, где нет дома культуры или концертного зала, на помощь должен прийти автоклуб.

Предполагается, что в таком мобильном центре можно проводить любые культурно-массовые мероприятия. Автоклуб легко трансформируется в концертную площадку, он оборудован световым, звуковым и видео оборудованием. Так передвижной дом культуры превращается и в кинозал, и в площадку для выступлений. Машины оснащены дизель-генераторами, а также автономными источниками электроэнергии.

Кроме того, за счет оснащения передвижных центров интернетом могут быть организованы онлайн трансляции культурных мероприятий.

Согласно целям нацпроекта, в 74 регионах РФ должно появиться 600 автоклубов к 2024 году. Около 2 тысяч муниципалитетов должны получить хотя бы один мобильный центр. Всего на программу выделено 3 млрд рублей.

До конца этого года мобильные центры приобретут в 21 регионе – всего 100 автоклубов.

Замминистра культуры РФ Ольга Ярилова называет программу приобретения автоклубов «одним из прорывов нацпроекта», сообщает ТАСС. По ее словам, в настоящее время в России около 100 тыс. населенных пунктов, где полностью отсутствуют стационарные учреждения культуры, однако благодаря автоклубам эта ситуация изменится.

Оригинальный дом культуры на базе автомобиля «Газон» уже появился в Омской области. На новой сцене размером 3 на 5 метров выступили артисты Омской филармонии.

Всего до конца года автоклубами с оборудованием для кинопоказов, сценой, световой и звуковой аппаратурой будут обеспечены 6 районов области.

Старосты сел неоднократно просили работников культуры приезжать с концертами, показывать фильмы. Теперь Юрьев-Польскому районному центру культуры и досуга передали современную 16-местную «Газель», оборудованную электрогенератором, микрофонами, звуковой аппаратурой и местами для хранения костюмов, а с наступлением лета удалось возобновить и практику кинопоказов.

Кстати, культурные трансформеры приспособлены и к зиме. Кузов автоклуба изотермический, что позволяет артистам выступать и в холодную, и в жаркую погоду.

Тамбовская область одной из первых получила передвижной культурный центр. Первый автоклуб здесь появился еще в 2014 году в рамках года культуры.

«Помимо автомобиля с трансформируемой сценой в автоклуб входит передвижной музей, современная, хорошо оснащенная библиотека на колесах, мы еще купили 1100 стульчиков для большого зрительного зала, а также транспорт для того, чтобы можно было привозить артистов из областного центра. У нас за эти годы появился опыт работы, когда мы ездим по небольшим селам, и жители с удовольствием приходят на наши концерты», — рассказывал ТАСС начальник управления культуры и архивного дела области Юрий Голубев.

По словам заместителя министра культуры Ольги Яриловой, контроль за эффективным использованием автоклубов будет постоянным. Регионы уже передали в министерство, план работы культурных центров на 2019-2020 годы.

Для России использование автоклубов особенно актуально из-за большого количества малонаселенных пунктов и большой протяженности.

Например, на территории Псковской области расположено более 8 тыс. сельских населенных пунктов. По этому показателю регион занимает второе место в РФ.

Власти Республики Коми рассказали, что автоклубы очень востребованы, а их график разъездов очень плотный. Некоторые из них планируется оборудовать библиотечным комплексом, чтобы организовать полноценный досуговый центр.

К концу 2024 года в городах с населением до 300 тыс. жителей построят 39 типовых центров культурного развития с концертным залом, кинозалами для детей и взрослых, кафе и сувенирными киосками. В селах в общей сложности будет построено, реконструировано и отремонтировано 500 культурно-досуговых учреждений. Малонаселенные пункты получат 600 автоклубов.

Нацпроект «Культура» состоит из трех проектов: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура». Всего на реализацию нацпроекта из бюджета в 2019-2024 годы планируется выделить 113,5 млрд руб. Наибольшее финансирование предусмотрено для проекта «Культурная среда» — 84 млрд рублей.

Источник