С чем ассоциируется южная осетия
Южная Осетия
Южная Осетия удивительно полифонична, ведь она вобрала в себя культуру, традиции и обычаи двух стран — России и Грузии. Южные осетины невероятно гостеприимный народ, поэтому здесь вы всегда будете чувствовать себя как дома.
Это частично признанное государственное образование расположилось в Закавказье.
На севере ее соседка — Россия, на юге, западе и востоке — Грузия. На границе с Российской Федерецией протянулся Главный Кавказский хребет, защищающий Южную Осетию от промозглых северных ветров.
К сожалению, многие памятники архитектуры были утрачены в 2008 году во время военного конфликта с Грузией.
В столице Южной Осетии — Цхинвале, которая жесточайшим образом подвергалась атакам грузинских войск, не иначе как чудом сохранилась каменная церковь Святой Богородицы 1718 года постройки. Ценители древностей могут полюбоваться и руинами, оставшимися от церкви Святого Георгия Кавтинского, что была сооружена Прогуляйтесь и по Еврейскому кварталу, где в Средние века проживали еврейские ремесленники и торговцы.
Большое удовольствие можно получить от посещения Лиахвского заповедника, где произрастают высокогорные дубы, самшиты, каштаны и обитают кавказские олени, степные волки и бурые медведи.
А в жаркий солнечный день вас примет в свои объятия озеро Цилгидзуар, что находится в окружении березового леса, придающего этому месту особый колорит и атмосферность.
Любителям вин стоит направиться в село Прис, где практически в каждом доме, а их здесь около 80, заняты виноделием.
Считается, что именно тут производится самое вкусное вино в Южной Осетии. Хорошим сопровождением к бутылочке этого изысканного напитка станут осетинские же фрукты, сыры и пироги с различными начинками.
Культурные особенности
Южные осетины испытывают большой пиетет к старшим и очень бережно относятся к женщинам. Представительницам прекрасного пола и людям преклонного возраста здесь всегда готовы уступить место в общественном транспорте и оказать другие знаки внимания.
Этот народ отличает радушие и гостеприимство. Очень точно эти традиции описал немецкий микробиолог Роберт Кох, посетивший Осетию в XIX веке: «Последнюю овцу убивают в честь гостя… Осетин скорее проведет много времени в страшной нужде, чем будет упрекать себя в том, что плохо угостил своего гостя».
Южные осетины невероятно отзывчивый народ. Особую роль для них играют родственные связи.
Они готовы в любую минуту ринуться на помощь к своему родственнику или другу. Так что, попав в затруднительное положение, каждый из них может всегда рассчитывать на поддержку своих близких.
Кухня
Побывать в Южной Осетии и не отведать осетинских пирогов было бы, по меньшей мере, большим упущением. Здесь их готовят на каждое застолье. С поеданием пирогов связан целый ритуал: сначала над ними читают молитву, затем, с позволения старшего, приступают к их разрезанию и поеданию. Большой популярностью пользуются пироги с осетинским сыром (уалибах, чъири, хабизджын), с мясом (фыдджын), с измельченными листьями свеклы и сыром (цахараджын).
Дзыкка — одно из древнейших осетинских блюд, в состав которого входит сметана и кукурузная или пшеничная мука. Она готовится в чугунке или казане на медленном огне и доводится до консистенции густой каши. Иногда в нее добавляют осетинский сыр. Ни один традиционный завтрак не обходится без этого вкусного и сытного блюда.
Особой любовью здесь пользуется осетинский сыр. Его осетины начали изготавливать еще в глубокой древности.
Залог вкусного сыра — качественное цельное коровье молоко. Этот продукт настолько любим, что его добавляют во многие основные блюда, ведь необычный привкус сыра помогает им заиграть новыми красками.
Любимый напиток южных осетин, без которого не обходится ни одно празднество, — арака. По вкусу и запаху он напоминает шотландский виски, его средняя крепость — 25 градусов. Арака готовится из ячменя, кукурузы и других зерновых культур. Зимой перед употреблением его обычно подогревают.
Шопинг
В Южной Осетии вы не найдете крупных моллов и брендовых бутиков. В основном вся торговля сосредоточена на стихийных рынках, разбросанных по республике. Тут вы сможете купить ароматные груши, сочные яблоки и сладчайший виноград.
Благодаря уникальному южноосетинскому климату, все овощи и фрукты, выращенные здесь, обладают потрясающими вкусовыми характеристиками. Хорошей покупкой станет домашний осетинский сыр и вино, ведь искусством виноделия и изготовления сыров южные осетины владеют в совершенстве.
Здесь же вы сможете приобрести и памятные подарки для своих родных и близких. Помимо привычных магнитов, брелоков, кружек и маек с символикой республики, особой популярностью пользуются куклы в национальных костюмах, изысканно декорированные кинжалы и картины местных художников.
Хорошей покупкой станут изделия из дерева и керамики с традиционным орнаментом.
Услуги по предоставлению автотранспортных средств в аренду на территории РЮО не оказываются.
Действующий общественный транспорт представлен автобусом во Владикавказ и маршрутками и такси по южноосетинским селам.
Мобильная связь представлена единственным оператором МегаФон. Качество и стоимость услуг соответствуют монопольному положению компании в стране.
11 лет независимости: Как живёт Южная Осетия без Грузии
После провокации на сессии Межпарламентской ассамблеи Православия в парламенте Грузии тема возврата «оккупированных территорий» снова приобрела актуальность. Царьград решил взглянуть изнутри на жизнь частично признанной Республики Южная Осетия, отделившейся от Грузии после августовской войны 2008 года
Наше путешествие в Цхинвал началось в аэропорту Владикавказа. Другим путём в частично признанную Республику Южная Осетия (РЮО) попасть невозможно. Граница с грузинской стороны закрыта, а с территорией России РЮО соединяет одна-единственная дорога. Её ещё называют «дорогой жизни».
Ключевой элемент магистрали Транскам — Рокский тоннель длиной почти в четыре километра. Он проложен внутри Главного Кавказского хребта. Наш водитель говорит: «Если бы не было этого тоннеля, Южная Осетия никогда бы не стала независимой». Грузины долгое время препятствовали прокладке автотрассы и хотели, чтобы осетины ездили в Цхинвал через Тбилиси, делая крюк в 600 км. Поэтому прямой путь между разделённым осетинским народом появился лишь в 1980-х.
Граница России и Южной Осетии. Фото: Телеканал «Царьград»
На границе
От Владикавказа до Цхинвала примерно два часа езды. В Северной Осетии летом очень жарко, и это усиливается влажностью. Но как только мы достигаем границы, воздух становится сухим и с приятным ветром. Чувствуется прохлада и свежесть. Первая наша остановка — российский КПП. С паспортом РФ проверка занимает не больше пяти минут, но так как в нашей делегации были ещё три сирийца, оформление затянулось ещё на 15. Участие сирийцев неслучайно — год назад их страна признала независимость Южной Осетии.
На южноосетинской стороне тоже есть КПП: всё-таки самостоятельное государство. Но там пропускают быстро — доверяют профессионализму российских пограничников. В целом трафик на границе низкий. «На глаз» — автомобилей десять по одну и другую стороны.
По словам наших гидов, в августе 2008 года недалеко от этого КПП шли ожесточённые бои. Михаил Саакашвили отправил сюда вертолёты и истребители. У южноосетин авиации не было. На помощь пришли российские миротворцы. Недалеко от этого места у подножья горы огромными буквами написано: «Спасибо, Россия». В РЮО не устают повторять, что без российских военных Грузия её уничтожила бы.
Испытание не для слабонервных
Если до КПП мы ехали по более-менее ровной дороге, то после — сплошные виражи. Через каждые 50-100 метров — крутые повороты. О книге и телефоне можно забыть. Ремня недостаточно, нужно ещё держаться за ручку, чтобы не обнять на очередном повороте соседа. Отвлечься от экстрима помогали прекрасные виды гор, не уступающие по красоте швейцарским Альпам.
Южная Осетия так напоминает об австрийском Зальцбурге. Фото: Телеканал «Царьград»
До Цхинвала мы совершили ещё одну остановку — у минерального источника. Таких источников в Южной Осетии сотни, и каждый из них по-своему уникален. Они отличаются по температуре, газированности и содержанию железа. Наряду с горами лечебная вода — главное природное богатство республики.
Охота за иностранцами
По прибытии в Цхинвал нас ждала группа местных журналистов, которая «охотилась» за нами все три дня пресс-тура. Такое внимание показывает, какое значение для них имеют иностранные СМИ. Присутствие Царьграда и трёх сирийских информагентств — ещё один кирпичик для выведения Южной Осетии из информационной блокады, повторял иранский журналист и организатор пресс-тура Хаял Муаззин.
Журналистка местного телевидения берёт интервью у организатора пресс-тура в Южную Осетию, иранского журналиста Хаяла Муаззина. Фото: Телеканал «Царьград»
Хотя предстояло провести много встреч, первые минуты в Цхинвале оказали наибольшее впечатление. Как только я поднял с местными журналистами вопрос о «нормализации» отношений с Грузией, почувствовал раздражение. Для Южной Осетии это больная тема. Грузия у населения Южной Осетии ассоциируется с войной, кровью и агрессией. События августа 2008-го затронули практически каждую семью. Журналистка Стелла рассказала, что их дом был полностью разрушен грузинскими снарядами, и пришлось пять лет жить в съёмной квартире, пока администрация города не предоставила другое жильё.
Кавказское гостеприимство
Осетины — очень гостеприимный и терпеливый народ. Но в то же время они прямолинейные и воинственные. «У нас нет двойственности: либо ты друг, либо враг», — сказал госсоветник президента по внутренней политике Сослан Кокоев. Южные осетины свою страну называют Иристон (страна народа «ира») или Алания. Себя считают потомками древних аланов — кочевых племён скифо-сарматского происхождения, занявших к IV веку территории от прикаспийских степей до Крыма. Осетинский язык относится к иранской языковой группе, поэтому персов, курдов, таджиков, пуштунов и талышей называют братскими народами.
Хотя воспоминания о войне ещё свежи, по самому городу Цхинвал это едва заметно. Ведётся строительство, дороги нуждаются в ремонте, но следов разрушений практически не осталось. Восстановили почти всё. Главным местом, напоминающим о войне, остаётся «Музей сожжённых душ» в селе Тбет, куда свезли раздавленные грузинскими танками автомобили, и воткнутая в землю башня грузинского танка на пересечении Московской и Привокзальной улиц.
Попавшие в засаду грузинской армии люди в августе 2008-го были раздавлены танками. Среди погибших были женщины и дети. Фото: Телеканал «Царьград»
Встреча на рынке
Единственное, что бросается в глаза, — безлюдность. Во время войны многие жители уехали: осетины в Россию, грузины в Грузию. В республике проживает 40 тысяч человек — вдвое меньше, чем население Лефортовского района Москвы. Здесь все друг друга знают. На улицах Цхинвала можно случайно встретить какого-нибудь министра. Так, на центральном рынке с нами поздоровался человек крепкого телосложения в спортивной форме. Как выяснилось позже, это вице-премьер Геннадий Бекоев. Он пришёл с сыном за продуктами. В отличие от других стран, здесь чиновники не прячутся за заборами своих вилл, а живут с народом.
Вице-премьер РЮО Геннадий Бекоев заглянул на рынок купить помидоров и зелени. Фото: Телеканал «Царьград»
На следующий день мы отправились в Университет Цхинвала. Это современный вуз с оборудованными аудиториями, роскошным актовым залом. «Это один из древнейших институтов Кавказа», — хвастается ректор Вадим Тедеев. Главные специальности — лингвистика, юриспруденция и биология, но ввиду «растущего геополитического значения» Южной Осетии всё больше внимания уделяется международным отношениям и журналистике. Из иностранных языков студенты изучают английский и немецкий. «Почему немецкий?» — поинтересовался я. «Советская традиция, надо знать язык врага», — ответил ректор.
В Университете Цхинвала есть свой музей фауны. Фото: Телеканал «Царьград»
Кузница чемпионов
Ещё одним предметом гордости «иристонцев» является спорт. Осетия — кузница спортсменов, рассказала советник президента по информационной политике Элина Марзоева. Тренер национальной сборной России по футболу Станислав Черчесов и его подопечный Алан Дзагоев, главный тренер России по вольной борьбе Дзамболат Тедеев — все они осетины. Четыре года назад Алина Кабаева построила в Цхинвале современный спортивный комплекс. Сам глава РЮО Анатолий Бибилов — тоже профессиональный спортсмен, в 1988-м стал чемпионом Рязанского училища ВДВ по армейскому рукопашному бою. Говорят, что генерал Бибилов — лучший стрелок в стране и иногда вытаскивает чиновников на стрельбище. Грузия больше не угрожает, но к войне должен быть готов каждый.
В Южной Осетии подрастают свои «Алины Кабаевы». Фото: Телеканал «Царьград»
Нам довелось также увидеть национальный ансамбль «Симд». Осетины — народ творческий. Однако даже в их национальном хоре и танцах ощущается воинственность. Жёсткие движения танца и мощный голос в пении как бы выражают готовность противостоять внешнему врагу.
Тост за единого Бога и крещение Сталина
Третьей чертой «иристонцев» является религиозность. В маленькой республике расположено 12 тысяч церквей. В одной из них, в высокогорном селе Джер, что на высоте почти три километра, крестили Сталина. К Иосифу Виссарионовичу в Южной Осетии особое отношение. Его или любят, или ненавидят. Любят за то, что «он — осетин». Ненавидят за то, что «подарил Южную Осетию Грузии». Кокоев рассказывал, что Сталин был хилым мальчиком, правая рука у него не работала. Однажды Сосо привезли в эту церковь и принесли жертву, чтобы он исцелился.
По рассказам местных, восхождение «хилого мальчика» Иосифа началось именно в этой церкви. Фото: Телеканал «Царьград»
Этот родившийся в нищете больной и практически недееспособный ребёнок вырос и завоевал весь мир,
Православие в Осетии имеет свой национальный колорит и тесно переплетено с языческими традициями. Здесь чтят святого Георгия Победоносца, олицетворяющего собой одновременно православного мученика и божество Нартского эпоса Уастырджи. В Южной Осетии сохранился обряд жертвоприношения и культ дерева. Дерево считают связующим звеном между человеком и Богом. Самый первый тост всегда поднимают «за единого Бога».
«Приняв христианство, мы не отказались от своих традиций», — говорят жители Цхинвала.
Мать всех проблем
За 11 лет после войны с Грузией Южная Осетия проделала большой путь к полноценной независимости. Её признали уже пять государств. Но РЮО предстоит решить ещё множество проблем. Из-за отсутствия качественных дорог и инфраструктуры туризм находится в зачаточном состоянии. Отели строятся, но пустуют. С Владикавказом Цхинвал соединяет лишь одна дорога. В январе этого года из-за обвала скалы прилавки магазинов три недели были полупустыми. Для доставки тяжелобольных у республики нет даже своего вертолёта.
Военные на улицах Цхинвала. Фото: Телеканал «Царьград»
Но матерью всех проблем остаются отношения с Грузией. Из-за блокады Южная Осетия лишается выхода на Турцию, Азербайджан и Армению, которые из солидарности с Грузией тоже не признают РЮО. Выстраивание и укрепление экономических отношений с ними могли бы положительно сказаться на развитии региона.
Власти РЮО своё будущее видят в составе России. Однако Москва, хоть и признала независимость Цхинвала, не спешит воссоединять южных осетин с северными. Этот шаг может стать карт-бланшем для полного разрыва отношений между Россией и Грузией и вступления последней в НАТО. И недавняя провокация в грузинском парламенте подтверждает, что западные спецслужбы не оставляют попыток окончательно рассорить грузин с русскими.
Общие сведения о Южной Осетии
Празднование Дня республики
В связи с празднованием 25-летия со дня провозглашения Республики Южная Осетия выходными днями были объявлены 19,20,21 и 22 сентября 2015 года. День республики является главным государственным праздником в Южной Осетии.
Географическое положение
Республика Южная Осетия занимает центральную часть южных склонов Большого Кавказа и северную оконечность закавказской Внутреннекартлийской равнины. По площади (3900 кв. км) Южная Осетия более чем в два раза уступает Кипру, в семь раз Албании и более чем в 10 раз площади Швейцарии. Занимала около 18% площади территории Грузии в границах советского периода.
Южная Осетия — регион повышенной сейсмической опасности. В апреле 1991 года почти в самом эпицентре восьмибалльного землетрясения оказался райцентр и известный горный курорт Джава, поселок не отстроен до сих пор.
История
В XVII—XVIII вв. осетины, вначале занимавшие высокогорную часть Центральной Грузии, распространились в предгорной и равнинной зонах.
После Октябрьской революции 1917 года на территории Грузии, в 1918 году, была провозглашена Грузинская Демократическая Республика. В марте 1918 года осетинские крестьяне выступили против притеснений грузинской администрацией, повстанцы заняли Цхинвал, но превосходящие вооруженные силы грузинского правительства вынудили их отступить. Восставшие отошли в Северную Осетию, где влились в события Гражданской войны на Северном Кавказе.
20 апреля 1922 года, через год после падения Грузинской Демократической Республики и установления в Грузии Советской власти, Южная Осетия получила статус автономной области в составе Грузинской ССР.
В последние годы существования СССР обострились отношения между центральной грузинской властью и осетинским населением Южной Осетии. 10 ноября 1989 года Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области принял решение о преобразовании Юго-Осетинской АО в автономную республику в составе Грузинской ССР, что вызвало негативную реакцию со стороны президиума Верховного совета Грузинской ССР, который признал это решение незаконным.
20 сентября 1990 года Совет народных депутатов Южной Оестии (в связи с выходом Грузии из состава СССР и прекращения действия законов СССР) провозгласил Юго-Осетинскую Советскую демократическую республику в составе СССР.
Обострившийся грузино-южноосетинский конфликт вылился в вооруженное противостояние 1991-1992 гг., в ходе которого были убиты и пропали без вести более тысячи человек (в основном мирное население), сожжены 93 деревни (главным образом осетинские), оказались разрушенными объекты промышленности и инфраструктуры.
19 января 1992 года по итогам референдума Южная Осетия объявила о своей независимости от Грузии и, одновременно, о «воссоединении с Россией».
В июле 1992 года, согласно Сочинским договоренностям между Россией и Грузией, в Южную Осетию были введены трехсторонние российско-грузино-осетинские миротворческие силы, после чего до середины 2000-х годов в регионе сохранялось хрупкое равновесие.
В 1996 году Людвиг Чибиров избран первым президентом Южной Осетии. В 2001 году его сменил на президентском посту Эдуард Кокойты.
В 2008 году произошло резкое обострение грузино-южноосетинского конфликта. 8-13 августа 2008 года в результате военных действий между Грузией с одной стороны и Южной Осетией и Российской Федерацией с другой на территорию Южной Осетии были введены регулярные части российской армии, что с точки зрения международного права расценивается как оккупация части территории Грузии.
Государственный статус
26 августа 2008 Российская Федерация объявила о признании независимости Абхазии и независимости Южной Осетии. В ответ парламент Грузии принял постановление «Об оккупации Российской Федерацией территорий Грузии».
Вслед за Россией независимость Южной Осетии признали Никарагуа (2008) и Венесуэла (2009), а также карликовые островные государства Науру (2009) и Тувалу (2011).
31 марта 2014 года МИД Грузии сообщил, что государство Тувалу также отменило решение о признании.
28 января 2015 года Южная Осетия была признана непризнанной Луганской Народной Республикой.
18 марта 2015 года Южная Осетия подписала с Российской Федерацией договор о союзничестве и интеграции.
29 мая 2018 года Сирия признала Южную Осетию.
Грузия в настоящее время считает Абхазию и Южную Осетию оккупированными территориями, но отвергает вариант силового решения конфликта с этими республиками и готова предоставить их жителям те же права, что и своим гражданам.
Политика
По форме правления Южная Осетия является унитарной президентской республикой. Глава государства — президент, он избирается прямым всеобщим тайным голосованием каждые пять лет. Парламент республики избирается путем всеобщих тайных выборов также сроком на пять лет. Председатель парламента избирается из числа депутатов самими депутатами. Председатель правительства утверждается парламентом по представлению президента. Правительство подотчетно парламенту и президенту. Парламент и президент подотчетны народу.
Республика Южная Осетия имеет свое гражданство, но законодательство РЮО разрешает двойное гражданство. Значительная часть населения региона ныне является гражданами России.
В ноябре 2011 года очередные выборы президента Южной Осетии переросли в продолжительный политический кризис. Результаты выборов были аннулированы, парламент Южной Осетии назначил повторные президентские выборы на 25 марта 2012 года. В ходе состоявшихся 25 марта и 8 апреля 2012 года повторных президентских выборов победу одержал Леонид Тибилов.
В апреле 2017 года на президентских выборах, где его соперниками были действующий на тот момент президент Леонид Тибилов и сотрудник КГБ Алан Гаглоев, Анатолий Бибилов победил с результатом 57,98% голосов.
Европейский союз не признал легитимность парламентских выборов в Южной Осетии. Официальный Тбилиси также заявил о нелигитимности выборов и несоответствии их нормам международного права.
Административное деление
Столица – город Цхинвал (около 40 тыс. человек).
Население
Население состоит из осетин, грузин и других этнических групп (русские, армяне, евреи). Последняя перепись проводилась в 1989 году в рамках Всесоюзной переписи населения СССР. По итогам переписи 1989 года, численность населения Южной Осетии составляла 98 527 человек.
По данным на 1989 год, национальный состав Южной Осетии был следующим:
Многие осетинские семьи покинули регион в результате вооруженного конфликта начала 1990-х годов, найдя убежище в России, в основном в Северной Осетии-Алании. Большинство грузин покинули свои села после событий августа 2008 года. По данным Южной Осетии за 2009 год, большинство населения составляют осетины (80%).
Новые данные (оценка) об этносоставе Южной Осетии на 2012 год:
Запланировано проведение переписи населения Южной Осетии в 2015 году.
В Южной Осетии официальными языками являются осетинский, русский и грузинский. Осетинский и русский имеют статус государственных языков.
Экономика
В советское время Южная Осетия была одним из экономически наименее развитых регионов Грузии. Главной отраслью экономики было машиностроение, в Цхинвале работали заводы «Электровибромашина» (одно из двух предприятий СССР, специализировавшихся на выпуске горно-шахтного и обогатительного оборудования), «Эмальпровод», механический, автобусоремонтный заводы. Деревообрабатывающая промышленность (лесокомбинат в Цхинвале) базировалась на местной древесине. Производились стройматериалы. В пищевой промышленности было развито производство консервов, пива и фруктовых вод, молочной продукции, плодово-ягодных вин.
Большинство промышленных предприятий, существовавших во времена СССР, закрыты либо работают на 5-10% от прежней мощности.
Большинство месторождений полезных ископаемых Южной Осетии расположено в Дзауском районе. Из них в промышленных масштабах разрабатываются лишь свинцово-цинковые руды на руднике в Квайсе. Известны месторождения облицовочных материалов: мрамора различных расцветок, габбро; существуют и разрабатываются источники минеральной воды.
Примечания:
Автор: Кавказский Узел
Как выглядит непризнанная «свобода»: Южная Осетия
ПО ТЕМЕ
В 2008 году в результате пятидневной войны между бывшей автономной республикой Южная Осетия при участии России с одной стороны и Грузией с другой было объявлено о создании независимого государства Республика Южная Осетия. Но, так как вопрос о его международно-правовом статусе остался спорным, то о признании независимости Республики заявили только четыре государства-члена ООН (Россия, Венесуэла, Никарагуа и Науру), а также ряд подобных ей непризнанных республик. Так что же происходит там, спустя 8 лет? Какие цели преследуют власти молодого государства сегодня и чем живут его граждане?
Без прошлого не бывает будущего: как это было
Интернет в республике доступен далеко не каждому, т.к. он дорогой и очень медленный. Тем не менее некоторые интернет-СМИ все же понимают одну из основных проблем Республики (отсутствие свободы слова) и по-своему стараются это освещать.
К примеру, популярный информационный портал Южной Осетии nykhas.ru в 2016 году в мае 2016 года написал:
«. представители исполнительной и законодательной власти имеют искаженное представление о свободе слова. Взращенные советской партийной системой, погрязшие в коррупционных схемах и махинациях после распада СССР люди, просто не понимают, какое колоссальное значение для социума и государства имеет независимая журналистика».
«. именно отсутствие свободы слова в Южной Осетии – одна из основных причин отсутствия реальных реформ за последние несколько лет. Красивые слова о демократии и независимом вещании лишь яркая обложка, за которой скрывается масса официальных и полуофициальных путей влияния на редакционную политику сайтов, радиостанций, телеканалов и газет».
Из-за своей позиции сайт регулярно подвергался хакерским атакам.
Новые экономические условия: в чем прогресс
Валюта республики — российский рубль. Национальный Банк Южной Осетии основан на базе Югоосетинского управления госбанка в 1992 году. Постановлением от 7 мая 1992 г. было принято решение руководствоваться Уставом, положениями и другими инструктивными материалами Центрального банка России.
25 ноября 1995 года Верховным Советом Республики Южная Осетия был принят Закон «О Национальном банке Республики Южная Осетия».
В 2007 г. в порядке поддержания стабильности банковской системы Банк Республики создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков.
15 июля 2008 году Парламентом Республики Южная Осетия был принят Закон Республики Южная Осетия «О Национальном банке Республики Южная Осетия» в ныне действующей редакции.
В середине 2013 года отмечалось, что в последние годы на обеспечение функционирования организаций бюджетной сферы Южной Осетии Россией выделялась ежегодно финансовая помощь порядка 2,8 млрд рублей.
В декабре 2014 года правительство Южной Осетии одобрило проект закона о государственном бюджете республики на 2015 год. Вся доходная часть госбюджета составила 7,31 млрд рублей, в том числе 3,6 млрд — это финпомощь России на социально-экономическое развитие, ещё 3,6 млрд рублей — финпомощь России в целях осуществления бюджетных инвестиций в рамках реализации инвестиционной программы.
О состоянии дел в Республике лучше судить, опираясь на отчеты независимых наблюдателей.
В докладе указано, что после августовского конфликта 2008 года и закрытия административных границ с Грузией вся экономика Южной Осетии была вынуждена переориентироваться на Россию. Бюджет РЮО при этом вырос с 87 миллионов долларов в 2009-м до 140 миллионов долларов в 2010 году, однако на 98,7% — это российские деньги.
Южная Осетия — это традиционно сельскохозяйственный регион. Однако после ухода грузинских фермеров их поля и виноградники остаются в полном запустении. Остальные сельхозземли находятся в госсобственности, что препятствует их освоению. Внутренний рынок не развит, местное сельхозпроизводство удовлетворяет его потребности лишь на 20%. Экспорт таких культур, как яблоки и персики, в Россию (больше некуда) не выгоден из-за высоких таможенных пошлин.
Местные фермеры также не могут снабжать продуктами даже военнослужащих с многочисленных российских военных баз, так как Минобороны РФ имеет дело только с крупными поставщиками.
Большой приток российских военнослужащих и строителей в регион спровоцировал поствоенный бум частных кафе. Но остальной бизнес восстанавливается крайне медленно.
Завод по производству минеральной воды «Багиата» и завод «Вибромашина» принадлежат властям РЮО (а это самые большие промышленные предприятия Республики) и работают только на 20% своей мощности. Крупная пивоварня, принадлежавшая до августовского конфликта грузинскому бизнесу в Ахалгори, была экспроприирована осетинскими властями, но не работает.
Государственный сектор является крупнейшим работодателем в регионе, наблюдается рост зарплат. Например, зарплата учителя выросла с 3000 рублей до войны до 7-8 тысяч — в 2010 г. Зарплата сотрудников силовых структур РЮО составляет от 250 до 400 долларов, эта работа является самой предпочтительной для мужского населения.
Восстановительные работы также создали рабочие места, но в основном — для неквалифицированных рабочих (большинство российских строительных фирм, работающих в ЮО, привозят свои кадры).
Банковская система представлена двумя госбанками (Нацбанк и Сбербанк). В Республике нет ни одного частного иностранного банка (даже российского).
Почтовая система не работает вообще, чтобы отправить письмо, нужно ехать в Северную Осетию.
Транспортная система находится в упадке. Дорогостоящий проект по проведению дороги из Цхинвали до Ахалгори, начатый российским бизнесом еще до августа 2008 года, так и не закончен.
На данный момент восстановлены 385 административных зданий, а также школы, детские сады, цхинвальский госпиталь и т.п. Что касается частного жилого сектора — то он по-прежнему в руинах.
Поселок Московский (строят за счет бюджета Москвы на месте снесенного бульдозерами грузинского села Тамарашени) — единственный завершенный проект. Но и там люди не живут, так как отсутствуют коммуникации.
А вот комментарий консультанта Международной группы по предотвращению кризисов Варвары Пахоменко: «Результаты первой проверки Счетной палаты РФ были опубликованы в конце 2008 года. В отчете говорилось, что РЮО было выделено 55 миллионов долларов. Дошло до республики только 15 миллионов долларов. Из них было потрачено на восстановление лишь 1,4 миллиона долларов. К концу 2008 года было восстановлено лишь 8 из запланированных 111 объектов.
Основные деньги начали поступать в республику лишь в августе. Из 10 миллиардов рублей, которые Россия должна была перечислить в РЮО за 2008 и 2009 годы, в республику поступило 8,5 миллиарда рублей. Из этих денег 1 миллиард был выделен для восстановления частного жилого сектора. И этой суммы должно было хватить на восстановление 400 разрушенных во время августовского конфликта домов. Однако когда Госкомитет по восстановлению РЮО в лице руководителя Зураба Кабисова отчитался, оказалось, что к весне этого года смогли восстановить только 102 дома, а деньги уже кончились».
Но Россия продолжает посылать деньги в регион и обещала выделить в 2010 году дополнительные 5,7 миллиарда рублей на восстановление инфраструктуры (дороги, водопроводы и проч.). Российские дипломаты заявляют, что было бы предпочтительнее перейти от безвозмездной помощи РЮО к кредитам, но тут же оговариваются: в ближайшие 10-15 лет это вряд ли произойдет.
Россия заявила о размещении 3800 военнослужащих на территории Южной Осетии уже на следующий день после подписания плана Медведева-Саркози. Российские базы на данный момент — в Цхинвали, Джаве, Канчавети, Курты. Также идет строительство дополнительной базы около села Синагури, вблизи восточной административной границы с Грузией. Базы расположены на стратегических высотах (вершинах холмов) и позволяют России контролировать Восточную и Западную Грузию.
Ситуация в Ахалгори доказывает приоритет военных интересов России над нуждами самой Южной Осетии. Этот населенный грузинами район отдален от Цхинвали и не столь важен для местных властей. Однако расположенная там российская база находится всего в 50 километрах от Тбилиси и потому представляет большую стратегическую ценность для России.
Россия также намерена потратить 35 миллиардов рублей (1 миллиард 200 тысяч долларов) на возобновление строительства ТРАНСКАМа и реконструкцию Рокского тоннеля. Только подготовительные дорожные работы обойдутся в 10 миллиардов рублей. Также российские власти объявили тендер на строительство аэродромов для вертолетов в Джаве и Ахалгори, активно обсуждается план по строительству новой дороги между Южной и Северной Осетией через Мамисонский перевал.
900 российских пограничников несут службу по охране административной границы Южной Осетии с Грузией вместо осетинских военнослужащих. Официально Россия называет это «помощью в демаркации государственной границы» независимой Южной Осетии.
Тем временем РЮО сокращает собственные вооруженные силы: трехтысячная армия Южной Осетии будет сокращена до 200 человек в ближайшие два года. Около 600 осетинских миротворцев были уволены в 2009 году.
И российские, и местные эксперты уверены, что, если экономика и дальше не будет развиваться, Южная Осетия превратиться в российский гарнизон. Количество российских военнослужащих уже составляет одну шестую от всего населения РЮО.
Еще через 3 года (в сентябре 2013 года) на сайте южноосетинского информагентства РЕС была размещена аналитическая статья «Динамика социально-экономического развития РЮО», в которой отмечалось, что в Республике наблюдается «перманентный, глубокий экономический кризис из-за разрушения инфраструктуры, ряда предприятий, разрушения жилого фонда; фактически остановлены многие предприятия или работают на 5-10% от уровня начала 1990-х годов. Причинами этого явления являются: разрыв привычных хозяйственных связей после распада СССР, многолетняя экономическая блокада республики со стороны Грузии, закрывшей для предприятий РЮО закавказский рынок, установление РФ в 1994 году государственной границы в районе с. Нижний Зарамаг и жесткий режим прохождения грузов и людей через нее, практически полное отсутствие конкурентоспособной продукции. Причем, расчеты на то, что после признания независимости РЮО пересечение границы грузами и людьми упростится, не оправдались, а для некоторых видов продукции существенно усложнились. Это обусловило постоянную убыточность промышленных предприятий Республики, отсутствие или неразвитость рыночных механизмов и действие законов свободной экономики. Убыточность предприятий стала причиной ненормального положения, которое выражается в том, что предприятия практически не участвуют в формировании государственного бюджета республики;
Перечисление проблем в экономике РЮО можно было бы продолжить, но очевидно одно — нет практически ни одной сферы социально-экономической жизни республики, в которой ситуация была бы более или менее приемлемой. Причины носят как объективный, так и субъективный характер. Эти факторы привели к тому, что сегодня, спустя пять лет после признания государственной независимости республики, ситуация в экономике продолжает оставаться весьма сложной.
ВВП республики не выдерживает сравнения даже с ВРП депрессивных регионов РФ и районами с экстремальными условиями жизни, такими как, Республики Тыва, Алтай, Хакассия, Калмыкия и т.д. По сравнению с соседними республиками Северного Кавказа, сходными по климатическим и этническим признакам с Южной Осетией, ВВП на душу населения последней составляет 63%. А, если учитывать то обстоятельство, что около половины рассчитанного за 2012 год ВВП Южной Осетии (1664,7 млрд.руб.) составляет строительство, финансируемое из федерального бюджета РФ, то можно сделать вывод о том, что разрыв как минимум, удваивается. По итогам 2012 года ВВП Южной Осети на душу населения составляет 66,3 тыс.руб. (без учета средств на восстановление — 34,0 тыс.руб.). Средняя заработная плата в РЮО составляет по промышленности – 9667 тыс.руб., сельскому хозяйству (по крестьянско-фермерским хозяйствам) 7150 рублей, строительству — 28628 тыс.руб. и т.д.
Кроме того, Южная Осетия связана с Россией, а значит, и со всем внешним миром, только автомобильной Транскавказской магистралью, Рокским тоннелем. Соответственно, транспортные издержки при поставках сырья и материалов, экспорте готовой продукции являются одной из главных статей калькуляции себестоимости продукции, что делает ее в ценовом аспекте неконкурентоспособной.
В Южной Осетии энергосбытовая организация ГУП «Энергоресурс» обеспечивает население и экономику электроэнергией за 2,64 руб., т.е. по расценкам, сравнимым с аналогичным показателем в столице США — Вашингтоне. Это приводит к существенному удорожанию себестоимости продукции, а для домохозяйств становится фактором снижения реальных доходов семейного бюджета.
Все перечисленное создает такие сложности в деле становления и развития югоосетинской государственности, что многочисленные противники признания государственности РЮО пытаются представить ситуацию таким образом, что-де Южная Осетия обречена на существование в качестве некой территории, полностью дотируемой из бюджета РФ. Для того, чтобы опровергнуть подобные «экспертные измышления», руководство Республики Южная Осетия должно реализовать сложные программы и мероприятия по строительству государственности. Причем, эти меры касаются не только экономики, но и сферы политико-правового строительства. Очевидно, что система управления республикой дает серьезные сбои независимо от смены политических элит. Что касается экономической сферы, то… представляется, что без масштабного реформирования народного, хозяйства, кардинального изменения подходов к проблеме, если хотите, ментальности командиров экономики, позитивных результатов не только в ближайшем, но и в отдаленном будущем, ждать не приходится».
В 2014 году на сайте РЮО «Точка зрения» была опубликована аналитическая статья «Экономическая реабилитация Южной Осетии: текущие задачи и стратегия развития» в которой снова отмечается, что
«свыше 70% производственных мощностей предприятий пришли в негодность, морально устарели. В связи с этим работа заводов и фабрик частично или даже полностью парализована. Из 17 предприятий реально функционируют только 9.
Одним из самых ярких достижений в экономическом секторе в РЮО является строительство газопровода «Дзуарыкау-Цхинвал», который полностью удовлетворил потребности всей республики в этом виде топлива. Газ стал дешевле, поступает бесперебойно. Раньше российский газ попадал в Южную Осетию через Грузию, которая за счет транзита поднимала цены.
Электроэнергия также поступает в Южную Осетию из России.
Транспорт
Еще одно уязвимое место — транспортное сообщение. Долгое время между Северной и Южной Осетией не было вообще никакой связи, кроме горных троп. Из Владикавказа в Цхинвали ездили через Тбилиси. И только в 1989 году случилось эпохальное: событие: открылся Рокский туннель и появилась трасса Транскам (Транскавказская автомобильная магистраль). Она является главной транспортной артерией, которая напрямую связывает Южную Осетию с Северной, а через неё – и с Россией. Это самый короткий, удобный и круглогодичный транспортный путь, который надёжно связал Северный Кавказ с Закавказьем. Сейчас это дорога является единственной транспортной артерией, которая соединяет РЮО с внешним миром.
Железная дорога появилась в Южной Осетии только в 1940 году, это была ветка Гори — Цхинвал. В результате агрессии 1991-1992 гг. она перестала функционировать, а сами пути были разобраны.
Для анализа развития транспорта посмотрим на данные за 2011 год, приведенные newsruss.ru в разделе «Экономика ЮО»: За 2011 год РГУП «УАТ-ЮО» была проведена работа по возобновлению движения автотранспорта по международным, городским и сельским маршрутам и оказанию транспортных услуг. За 2011 год полученные общие доходы от перевозок пассажиров и оказания транспортных услуг, по сравнению с 2010 годом, увеличились на 9,54 млн руб. и составили 24,2 млн руб. Объем перевезенных грузов составил 139 тыс. тонн. Доходы от грузовых перевозок составили 4,71 млн рублей, а расходы — 4,01 млн рублей. Пассажирооборот по сравнению с 2010 годом уменьшился на 307 тыс. пас. км. и составил 6,20 млн пас. км. Доходы от перевозок пассажиров за 2011 год составили 19,5 млн рублей (в 2010 году — 14,6 млн рублей), а расходы 24,6 млн рублей (в 2010 году — 21,0 млн рублей). Убытки по итогам работы предприятия за 2011 год составили 5,15 млн рублей, хотя сумма выпадающих доходов пассажирских перевозок правительством Южной Осетии была компенсирована. Среднесписочная численность работников автотранспорта увеличилась по сравнению с 2010 годом на 29 человек и составила 144 человек. Среднемесячная заработная плата составляет 7431 рублей.
Железнодорожное сообщение с Россией отсутствует. Аэродрома тоже нет.
Международные связи
Еще в 1992 году, когда еще велись военный действия, было создано Министерство иностранных дел РЮО. Вслед за этим был образован Государственный комитет экономики РЮО, который впоследствии трансформировался в Министерство экономики РЮО.
Первое экономическое соглашение в 1993 г. было заключено с Республикой Северная Осетия. Затем в Москве в 1996 г. состоялось подписание межгосударственного Меморандума, который включал разделы, касающиеся экономического сотрудничества. Взаимосвязям в сфере хозяйственной деятельности отведено место и в Договорах, подписанных Правительством РЮО с Республикой Абхазией и Приднестровской Молдавской Республикой. Эти три государственных образования объединились в Межпарламентскую Ассамблею «За безопасность и права народов».
Самая большая экономическая поддержка шла Южной Осетии со стороны России. На первом этапе она строила свои отношения как правопреемница СССР, но вскоре параметры, объёмы и условия сотрудничества стали приобретать новые очертания. Материальная, техническая и любая другая помощь поступала из России в Южную Осетию на всём протяжении от сентября 1990 до августа 2008 года, но имела существенные ограничения по той простой причине, что политический статус последней был не определен. После завершения «пятидневной войны», 26 августа 2008 года Россия признала Республику Южная Осетия, и с этого момента начался новый отчёт времени».
После окончания военных действий о признании независимости Южной Осетии первой заявила Россия. Впоследствии ее примеру последовали Никарагуа, Венесуэла, Науру (2009 г.) и Тувалу (2011 г.). Но в 2013 году Науру отозвало свое признание, а в 2014 г.отказалось от признания и Тувалу. В 2015 году Южная Осетия была признана также практически никем непризнанной самопровозглашённой в 2014 году Луганской Народной Республикой.
Жизнь населения в новых экономических условиях
На сайте Министерства экономического развития РЮО сообщалось, что средняя заработная плата в республике в 2016 году составит 15 тысяч рублей. А в третьем квартале 2015 года прожиточный минимум трудоспособного населения составил 10 412 рублей, а размер средней зарплаты при этом — 12 340 рублей.
А вот что касается отдельных категорий, то, например, в 2016 году средняя зарплата врачей республики составляла 28 145 руб., среднего медперсонала 17 658 руб., младшего медперсонала 12 879 руб. (по заявлению министра здравоохранения РЮО). Уровень заработной платы отдельных категорий работников в учреждениях образования и соцобслуживания населения – 21 795 и 24 958 руб. соответственно.
А вот на сайте министерства образования указано, что средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений в месяц составляет: в городе — 13 907 рублей, в сельских районах — 10 928 рублей. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных школ в месяц составляет в городе — 12 765 рублей, в сельской местности 14 583 рубля.
Что касается пенсий, то еще к концу 2011 года средняя пенсия в Южной Осетии составляла 1585 рублей, в 2016 году минимальная социальная пенсия стала 2900 рублей, а трудовая — 6740. Югоосетинскую пенсию получают около 3500 пенсионеров. Однако было объявлено, что после подписания Соглашения между Российской Федерацией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, в рамках договора о союзничестве и интеграции, в 2017 году пенсии будут увеличены на 18, 8%. Под такое повышение подпадают 627 пенсионеров с российским гражданством. Ожидается и увеличение пенсий для тех пенсионеров, у которых только югоосетинское гражданство, но на сколько – не ясно. При этом стаж трудовой деятельности пенсионеров будет отсчитываться от 1 января 2002 года. Стаж работы, который был у граждан РЮО до 2002 года, учитываться не будет.
Новости медицины: Россия планирует с 2017 года выдавать медицинские полисы своим гражданам, проживающим на территории Южной Осетии. Таким образом, эти люди смогут получать медицинскую помощь в ведущих медицинских центрах на территории России.
Что касается цены на продукты питания, медикаменты, бытовую химию, фрукты и овощи в Цхинвале, то жители республики считают, что они выросли «до московских». Предприниматели же объясняют это ростом американской валюты, высокими таможенными сборами, налогами и арендной платой за помещения под магазины. Об этом сообщает издательство Sputnik.
Мнения со стороны
Если кому-то не очень интересны приведенные выше цифры, то можно узнать мнение людей, которые в силу каких-то обстоятельств (профессиональная деятельность, любопытство или отдых) побывали в Республике совсем недавно:
Российский путешественник и мировой гид Алексей Мухранов:
«Южная Осетия – страна, где живут не столько по законам, сколько по понятиям. Официальные лица руководствуются тут в основном своими настроениями, а не официальными правилами. То есть, если сотрудник МД не хочет, чтобы вы куда-то шли, то можно считать, что идти туда официально запрещено. Не удалось добиться от сотрудников ВД (в ранге майора) ответа на вопрос, на какой срок разрешается задерживать человека без предъявления обвинения. Поэтому в Осетии трудно разобраться, что можно, а что нельзя. Приходится полагаться на интуицию.
Иными словами, Южная Осетия – это СССР, но в более явной и грубой форме. Причем, население не дистанцируется от «сотрудников», а активно им помогает. То есть, склонно так же что-нибудь запрещать».
Андрей Родимцев, путешественник:
«Самое сильное впечатление на трассе оставляют опустевшие грузинские села. На протяжении шести километров перед въездом в Цхинвал непрерывной чередой тянутся брошенные дома, пустые школы, спиленные в садах фруктовые деревья. В этих селах жили в основном грузины. После августа 2008 года большинство из них бежали в Грузию. Тем, кто бежать отказывался, «убедительно советовали» это сделать».
«. за брошенными грузинскими фруктовыми садами осетины не ухаживают, а деревья вырубают на дрова. На вопрос, почему бы самим не использовать эти сады, Руслан отвечает — «это проклятые деревья, от грузин нам ничего не надо». Эти слова лишний раз иллюстрируют отношения между двумя народами, сложившиеся после развала СССР. Хотя, на мой посторонний взгляд, дело здесь не столько в ненависти, сколько в банальной лени».
Ирина Гордиенко, специальный корреспондент Новой газеты:
«Я разговаривала со многими людьми: никого не волнует вопрос вхождения в состав России, волнует быт и заработок, но разговаривать вслух об этом не будут. Если ты публично говоришь, что против референдума, — тебя могут посчитать противником России и национальных интересов. Хотя никаких антироссийских настроений здесь по-прежнему нет и в помине».
Вооруженные силы
]]> Википедия ]]> сообщает, что к началу войны с Грузией регулярная армия Южной Осетии насчитывала 3000 человек, а сейчас насчитывает 1250 человек в действующей армии и 15 тысяч в резерве. Однако есть и данные о том, что в настоящее время армия Южной Осетии состоит всего из 800 человек.
Организация:
Вооружение:
С 1 сентября 2010 года в Цхинвале действует военное училище на базе цхинвальской средней школы № 7. С 2009 года в Южной Осетии дислоцируется 4-я российская военная база численностью 4000 человек.
Кроме того, в настоящее время в Южной Осетии продолжают работать над соглашением по интеграции югоосетинских вооруженных сил в российские. Такое положение, когда армейские подразделения какого-либо государства переходят в состав Российских вооруженных сил, складывается впервые.
Индустрия отдыха: «туризм нам только снится»
В советские времена Южная Осетия пользовалась большой популярностью у любителей активного отдыха. Здесь располагались туристические базы, санатории, была развитая инфраструктура, проложены горные маршруты. Теперь от всего этого остались только развалины и приятные воспоминания. А за годы войны туристическая инфраструктура и вовсе пришла в полный упадок. Теперь любителям ходить в походы и исследовать памятники культуры придется самостоятельно: в Южной Осетии нет карт маршрутов, туристических баз, гидов и организованных поездок на природу.
На территории Осетии находятся несколько старинных храмов и монастырей. Почти все они были созданы во времена правления легендарной грузинской царицы Тамары. Наиболее известны храм Икорта около Ахалгори и Тирский монастырь около Цхинвали. Имеется несколько замков. Например, замок Мачабели около села Кемерти и крепость Кехви у одноименного села. Стоит посетить Храм Георгия Победоносца, который был сооружен в V веке и Храм Пресвятой Богородицы, построенный в IX столетии.
Также весьма интересен Тигвский храм, сооруженный в XII веке. К сожалению, все храмы находятся в жалком состоянии и остро нуждаются в реставрации. Много объектов культуры пострадали во время боевых действий. Кроме этого, война в Южной Осетии в 2008 году породила некоторое количество военно-исторических достопримечательностей: например, Гуфтинский мост, Дубовую рощу или жутковатую «Мертвую милю».
Туристов больше всего привлекает столица Южной Осетии Цхинвал, а также некоторые особенно живописные горные пейзажи. Действительно уникальным местом в Южной Осетии является каньон Сба. Очень красив Рокский перевал, с него открывается потрясающий вид. Очень живописен и Мамисонский перевал. В общем, природных интересностей гораздо больше, хотя не все они доступны. Например, Кельское вулканическое плато удобнее достигается из Грузии. В принципе, попасть в Южную Осетию можно только из России, и только на автотранспорте. Как уже говорилось выше, с республикой нет ни воздушного, ни железнодорожного сообщения.
Кроме этого, Южная Осетия весьма богата минеральными и целебными источниками, их здесь очень много (больше сотни). Они не уступают лучшим мировым аналогам, но для развития курортов также необходимы средства, которых в настоящий момент просто нет.
Р.S. Президент РЮО Леонид Тибилов и спикер парламента Анатолий Бибилов летом 2016 года инициировали проведение в 2017 году референдума по вопросу о вхождении Южной Осетии в состав Российской Федерации, который состоится после выборов президента республики.
Наверное, таким образом Республика надеется решить все свои проблемы разом… Сразу вспоминается известный фильм «Назад, в будущее!». Вот только возникает вопрос: зачем нужно было бороться за свободу и объявлять себя независимым государством?!