Рцку ржд что это
Железные дороги в статусе РЦКУ являются центрами ответственности – В. Морозов
Железные дороги в статусе региональных центров корпоративного управления (РЦКУ) являются центрами ответственности, заявил первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов.
Речь идет об ответственности за проведение в регионах единой корпоративной, коммерческой, технико-технологической, финансово-экономической, кадровой, социальной и информационной политики холдинга, организацию эффективного взаимодействия с участниками транспортного рынка и продвижение корпоративных интересов в органах власти.
Напомним, с 1 октября 2012 года железные дороги преобразованы в ключевой элемент системы корпоративного управления холдинга «РЖД». В своем новом статусе дороги призваны обеспечивать корпоративную и технологическую координацию структурных подразделений филиалов и ДЗО холдинга на региональном уровне.
В рамках проходящего 8–11 октября сетевого совещания первых заместителей железных дорог особое внимание уделено рассмотрению опыта работы дорог в качестве РЦКУ, а также эффективности функционирования совещательных органов, способствующих координации взаимодействия участников перевозочного процесса: региональных и межрегиональных координационных советов, региональных оперативных комиссий, узловых рабочих групп и др. Также в ходе в дискуссии, как подчеркнул В. Морозов, предстоит сформировать предложения по организации контроля ключевых показателей деятельности структурных подразделений функциональных филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность в границах железных дорог.
Поиски оптимального баланса
Новые полномочия
После выхода территориальных дирекций инфраструктуры из состава дорог и встраивания их в вертикаль Центральной дирекции инфраструктуры железные дороги – филиалы ОАО «РЖД» приступили к выполнению функций региональных центров корпоративного управления (РЦКУ). Тем самым решена задача по созданию единого корпоративного представительства компании на конкретной территории. Эта мера должна не только сохранить устойчивость работы сети, но и повысить управляемость, улучшить горизонтальные связи между сформированными в ходе структурной реформы вертикалями.
Основной задачей железной дороги (РЦКУ) теперь является корпоративная и технологическая координация работы подразделений ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность в границах магистрали, в целях достижения годовых, среднесрочных и долгосрочных целевых параметров холдинга.
При этом полномочия начальников РЦКУ расширились. В частности, в границах своих дорог им дано право приостанавливать исполнение решений руководителей бизнес-единиц (если они создают угрозу обеспечения безопасности перевозочного процесса), объявлять им взыскания (кроме освобождения от занимаемой должности), давать предложения по премированию, корректировать квартальные показатели производственной деятельности и перераспределять бюджеты подразделений, а также согласовывать изменения в их штатных расписаниях в части численности рабочих (в зависимости от роста или снижения объёма работ).
«В то же время исходя из существующих норм, практик и законодательства в области корпоративного управления начальникам дорог и их первым заместителям принципиально важно помнить об ограниченности возможностей прямого вмешательства в хозяйственную и управленческую деятельность каждого из субъектов взаимодействия в регионе. Речь должна идти именно о координации», – подчёркивает первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов.
Он также отмечает, что руководители РЦКУ, чтобы обеспечить решение всех поставленных перед ними задач, должны придерживаться единой логики организации своей деятельности, единой технологии взаимодействия с хозяйствующими подразделениями. В области управления перевозочной деятельностью основой для такой логики должен стать Единый сетевой технологический процесс. Этот документ призван объединить все технологические процессы, реализуемые в производственном комплексе ОАО «РЖД», организовать мониторинг деятельности участников эксплуатационной работы и их взаимодействие по единому набору показателей. Он должен установить правила взаимоотношений с внешними контрагентами, прежде всего с операторами, а также выстроить технологию оперативного взаимодействия служб дорог с органами управления дирекций в регионах.
«Мы начали работать в абсолютно новых за всю историю отечественных железных дорог условиях организации управления. Нам придётся не только кардинально менять внутреннюю ментальность, но и сформировать новый образ начальника дороги для внешней среды с целью полноценного представления интересов компании в бизнес-сообществе, органах власти и социальной сфере», – говорит начальник Северной дороги Василий Билоха.
Сервисный подход
Основой нового формата взаимоотношений внутри холдинга становится качественная разработка регламентов взаимодействия между дирекциями. Надо признать, что в полной мере на уровне центральных дирекций эта задача пока не реализована. Чтобы РЦКУ стал полноценным центром компетенции, необходимо в короткий срок доработать все недостающие процедуры взаимодействия, включая систему регламентов и наряд-заказов.
Ожидаемый переход на единую внутрикорпоративную систему наряд-заказов является важной составляющей внедрения в компании сервисного подхода. «Он предполагает управление хозяйственными связями между участниками перевозок как отношениями заказчиков и исполнителей внутренних услуг, включая систему взаимных обязательств», – объясняет начальник Центра по технологической координации Сергей Кобзев.
Первый опыт практического применения новых подходов к организации взаимодействия структурных подразделений на региональном уровне и оценке результатов деятельности дирекций показал, что предстоит ещё большая работа по их совершенствованию. Прежде всего, по мнению начальников дорог, важно изменить отношение руководителей дирекций к потребностям смежных хозяйств. Они должны воспринимать друг друга как партнёров, от качества услуг которых зависит результат их общих усилий по достижению операционных показателей и стратегических целей компании.
На сети сформирован достаточно широкий набор механизмов управления в новых условиях. Прежде всего можно назвать региональные и межрегиональные координационные транспортные советы под председательством начальников дорог. На их площадке решаются вопросы не только взаимоотношений участников рынка перевозок, но и координации деятельности филиалов и структурных подразделений компании на полигоне дороги. Эти инструменты, равно как и региональные оперативные комиссии, должны не только сохранить своё значение в условиях РЦКУ, но и стать дополнительным рычагом влияния при принятии важных для регионов решений, причём в интересах всех участников процесса перевозок.
Полигонные технологии
В качестве одного из важнейших инструментов реализации новой модели, в которой дороги выполняют функции по корпоративной и технологической координации взаимодействия всех филиалов и ДЗО ОАО «РЖД» на конкретной территории, выступает технологическая служба и её региональные группы, сформированные на всех дорогах. Наиболее полный опыт работы этого института накоплен на Октябрьской магистрали. По словам её начальника Виктора Степова, эксперты-технологи оперативно выявляют даже незначительные отступления от действующих регламентов взаимодействия и централизованно доводят их как до Корпоративного центра, так и до руководителей соответствующего уровня в функциональных вертикалях.
В ходе выстраивания новых внутрикорпоративных отношений всех участников перевозок на сети создаются центры управления содержанием инфраструктуры (ЦУСИ) и центры управления тяговыми ресурсами (ЦУТР). Первые ориентированы на работу на полигоне РЦКУ и пока выполняют роль скорее информационных центров с элементами аналитики. ЦУСИ созданы в каждой территориальной дирекции инфраструктуры. Им передана часть функций отраслевых служб по выявлению и контролю за устранением нарушений параметров на объектах инфраструктуры.
Первоначальный опыт пилотных ЦУСИ на полигонах МЖД, ОЖД и ГЖД дал положительный результат. «От деятельности центров зависит процесс перехода от управленческой модели по хозяйствам к комплексной модели управления всей инфраструктурой. Их работа улучшит координацию оперативной и производственной деятельности хозяйств Дирекции инфраструктуры и обеспечит взаимодействие всех участников процесса в выявлении и устранении отклонений от нормального функционирования объектов инфраструктуры», – отмечает начальник Центральной дирекции инфраструктуры Владимир Супрун.
Начальник ЦУСИ Горьковской дирекции инфраструктуры Алексей Ульянычев добавляет, что при создании её в основу функционирования заложен процессный подход, при котором все объекты инфраструктуры, их готовность и состояние представляются как единый процесс. Такой подход базируется на процессах управления инцидентами, работами, проблемами, конфигурациями и уровнем услуг. Фактически ЦУСИ стали важнейшим звеном во взаимодействии между дирекциями движения, тяги и инфраструктуры.
В свою очередь, ЦУТРы внедряют полигонные технологии управления тягой. Идеология их работы основана на концентрации деятельности по управлению тяговыми ресурсами из одного центра в условиях взаимодействия всех дирекций, прежде всего управления движением, тяги и по ремонту тягового подвижного состава. Пилотным проектом, на котором обкатывалась данная технология, стал ЦУТР Восточного полигона. До конца года аналогичные центры окончательно сформируются на Восточном, Урало-Сибирском, Северном, Южном и Волжском полигонах.
Сглаживание конфликтов
РЦКУ отведена ключевая роль в организации системной работы по недопущению причин, приводящих к нарушению сроков доставки грузов и порожних вагонов. В частности, на региональном уровне необходимо более активно взаимодействовать с грузоотправителями и операторами подвижного состава для подтверждения грузовой базы на начало месяца в объёме не менее 90%, с равномерным распределением погрузки в течение месяца, полагает начальник Центральной дирекции управления движением Павел Иванов. Введение календарного планирования позволит создать основу для рациональной организации порожних вагонопотоков с учётом логистических схем операторов и оптимизации распределения парка в интересах грузоотправителей.
Начальник ВСЖД Василий Фролов добавляет, что в вопросах выполнения нормативных сроков и скорости доставки необходимо сохранить принцип единого руководства. В соответствии с регламентирующими документами оно возложено на первых замначальников магистралей. Именно они ответственны за эффективность и стабильность единого технологического процесса. Первые замы являются важнейшим интегрирующим звеном новой системы управления до тех пор, пока новые принципы и механизмы взаимодействия между дирекциями не заработают в полную силу.
Кроме того, необходимо избежать возможных конфликтов между региональными подразделениями дирекций и РЦКУ. Дело в том, что первые будут стараться получить на территории максимально значимый для себя результат, а задача РЦКУ состоит в том, чтобы не допустить ситуации, когда принятое решение в пользу одной дирекции превращается в проблему для другой. Также важно, чтобы региональные дирекции и РЦКУ не имели дублирующих и избыточных функций.
Таким образом, если с разграничением функций стратегического и тактического управления уже особых вопросов нет, то в области оперативного управления оптимальный баланс ещё только предстоит отыскать. От этого зависят надёжность и устойчивость перевозочного процесса в целом.
Поставщики РЖД получат ориентиры для развития производства
Новая перевозочная компания
В структуре Регионального центра корпоративного управления Октябрьской дороги произошли изменения
Общий операционный эффект должен превышать номинальную сумму вкладов каждого подразделения
С октября на полигоне ОЖД действует региональный центр корпоративного управления (РЦКУ). Об изменениях в структуре и механизме управления рассказал Павел Бурцев, заместитель начальника ОЖД по корпоративному управлению и работе с органами власти.
— Безусловно. Сохранилось не только понятие, но и статус филиала ОАО «РЖД». Ведь дорога остается той территорией, в границах которой оценивается качество перевозок, устанавливаются интегральные показатели: участковая скорость, оборот вагона и т.д. Структура управления меняется по форме, но не по сути. Если раньше дорога функционировала в форме единого хозяйствующего субъекта, то теперь на ее полигоне действуют вертикально интегрированные бизнес-единицы. А Региональный центр должен стать координатором процесса, обеспечивающим слаженную работу всех подразделений компании в регионе, высокую эффективность их взаимодействия, ориентированного на конечный результат.
— Достаточно ли у региональной администрации властных полномочий для решения таких глобальных задач?
— Да, на сегодняшний день полномочий у регионального руководителя достаточно. Вопрос их эффективного использования трансформировался в вопрос грамотного и адекватного делегирования полномочий на другие уровни управления.
Речь идет не только о функциональных обязанностях заместителя начальника дороги, количество которых за последние четыре года серьезно сократилось в связи с выделением из состава дороги функциональных дирекций в состав соответствующих вертикалей компании. Это прежде всего делегирование полномочий заместителям начальника дороги по регионам и даже руководителям узловых рабочих групп. Такое каскадное перераспределение прав и ответственности позволяет нам увязать институтами корпоративной и технологической координации все три уровня управления деятельностью функциональных подразделений холдинга в регионе.
— А каким образом начальник дороги может воздействовать на руководителей региональных дирекций, если они не имеют прямого подчинения?
— Полномочий у начальника дороги достаточно. У него есть даже такое право, как временное отстранение от работы регионального руководителя. Кроме того, его оценка может повлиять на размер премии.
— Вероятно, появилось новое штатное расписание и в структуре управления произойдут значительные изменения?
— Да, введено новое штатное расписание РЦКУ. Незначительные изменения коснулись лишь тех функциональных участков, реформирование которых продвинулось наиболее серьезно. У начальника дороги, например, не будет заместителя по пассажирским перевозкам. Это связано с тем, что структура управления пассажирским комплексом трансформировалась и необходимость в такой единице управленческих функций естественным путем отпала. Однако мы не потеряем ни одного человека, ни одного ценного работника. В новых, непривычных условиях технологической координации и корпоративного управления работы хватит всем. Тем более профессионалам с многолетним опытом.
— Как решаются вопросы трудоустройства высвобождающегося управленческого персонала?
— Предусмотрен ли для такого важного этапа реформирования переходный период, в течение которого можно будет вносить коррективы, если станет ясна их необходимость?
— Строго говоря, «точка невозврата» нами уже пройдена. Это произошло тогда, когда мы были вынуждены отказаться от отделенческой структуры. Конечно, целиком процесс реформирования еще не завершен. Впереди еще много структурных преобразований, связанных прежде всего с дальнейшим акционированием отрасли. Но сегодня можно без сомнений констатировать, что создаваемая система жизнеспособна и управляема. А объективно оценить ее эффективность станет возможным только с течением времени.
Московская железная дорога стала региональным центром корпоративного управления ОАО «РЖД»
С октября 2012 года с выделением Дирекции инфраструктуры принципиально изменилась схема управления на Московской железной дороге.
Об этом 25 декабря на традиционной пресс-конференции по итогам уходящего года сообщил начальник столичной магистрали Владимир Молдавер. Он пояснил, что МЖД теперь функционирует в режиме Регионального центра корпоративного управления (РКЦУ) и выполняет важнейшие функции корпоративного управления и координации деятельности всех хозяйствующих субъектов, связанных с железнодорожными перевозками и работающих в границах столичной магистрали. «Главная задача РЦКУ — обеспечить надежную координацию управленческих, технологических, производственных процессов во имя общего результата. Так что итоги уходящего года для нас особенно важны — они свидетельствуют о действенности новой системы управления», — подчеркнул Владимир Молдавер.
Комментарии читателей (0):
ИА REX — российское информационное агентство, не иностранный агент
ИА REX — международное экспертное сообщество. Мы ориентированы на информирование аудитории о событиях в России и за рубежом, знакомим читателей с мнением независимых экспертов, их реакцией на эти события.
Редакция агентства не несёт ответственности за материалы опубликованные в разделе «Пресс-релизы».
Допускается свободное некоммерческое использование материалов с обязательной ссылкой на ИА REX. Подробнее см. правила использования.
© 2009-2021 Информационное агентство REX
Свидетельство о регистрации СМИ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
ИА № ФС 77-55032 от 14.08.2013
Материалы агентства могут содержать информацию 18+
Формирование целевой системы управления
Изменения организационной модели ОАО «РЖД» в 2012 году
В 2012 году продолжилась активная работа по реализации Концепции организационного развития Группы. Одним из наиболее значимых ее итогов стало создание Центральной дирекции инфраструктуры.
Основной задачей Центральной дирекции инфраструктуры является управление технологическим комплексом инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе обеспечение ее посменной технической готовности к перевозке грузов и пассажиров.
Также в 2012 году были созданы Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава и Центральная дирекция пассажирских обустройств — филиалы ОАО «РЖД».
Основной задачей Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава является предоставление услуг моторвагонного подвижного состава и организация его эксплуатации, содержания, технического обслуживания и ремонта по заказам перевозчиков.
Основной задачей Центральной дирекции пассажирских обустройств является предоставление услуг пользователям пригородной пассажирской инфраструктуры, ее содержание и реализация коммерческого потенциала пассажирских обустройств и прилегающих к ним территорий.
В 2012 году завершена работа по формированию на базе Московского энергомеханического завода — филиала ОАО «РЖД» Дирекции капитального ремонта и реконструкции объектов электрификации и электроснабжения — филиала ОАО «РЖД», основной задачей которого является предоставление специализированных услуг в области капитального ремонта и реконструкции объектов электрификации и электроснабжения.
Основные функции бизнес-блоков
Преимуществами новой организационной модели Группы являются:
Для представления и защиты интересов ОАО «РЖД» за рубежом, а также установления и развития деловых связей созданы представительства ОАО «РЖД» во Французской Республике и в Республике Беларусь.
Для реализации инфраструктурных проектов за рубежом созданы филиалы ОАО «РЖД» в Государстве Катар и Объединенных Арабских Эмиратах.
Для усиления позиций Группы на рынке высокомаржинальных логистических услуг в 2012 году начаты работы по созданию транспортно-логистического бизнес-блока.
В соответствии с программой и идеологией реформирования железнодорожного транспорта существенно изменилась роль железных дорог и их руководителей.
С переходом в октябре 2012 года железных дорог к функционированию в качестве региональных центров корпоративного управления сформирована полноценная вертикаль управления Корпоративный центр — региональные центры корпоративного управления (РКЦУ).
Руководители РЦКУ (начальники железных дорог), становясь представителями президента ОАО «РЖД» в регионе, несут ответственность за достижение общего результата и повышение эффективности деятельности Группы. Для этого им уже делегированы необходимые дополнительные полномочия и определена степень ответственности за выполнение функций технологической координации и корпоративного управления Группы на региональном уровне, а также за эффективное взаимодействие с органами государственной власти, обществом и бизнес-партнерами в границах железной дороги.
Роль эффективного взаимодействия на полигоне железных дорог как с региональными властями, так и с потребителями услуг железнодорожного транспорта призваны играть межрегиональные и региональные координационные советы, созданные для повышения эффективности взаимодействия всех участников транспортного рынка и региональных органов власти при обеспечении вывоза грузов.
Эти органы позволили решать многие вопросы, связанные с перевозкой грузов на региональном уровне, с модернизацией и развитием грузовых фронтов на путях необщего пользования, внедрением технологии формирования отправительских маршрутов.
Важна также проводимая в рамках советов разъяснительная работа по вопросам законодательных инициатив ОАО «РЖД».
В число приоритетных задач, возлагаемых на начальников железных дорог как руководителей РЦКУ, входят: