Росгвардия или полиция в чем разница
Росгвардия — что это за структура и кому она подчиняется
В 2016 году в России была образована национальная гвардия. Сейчас эта организация сильно разрослась, и она насчитывает десятки тысяч военнослужащих.
Войска предназначены для обеспечения безопасности внутри государства, борьбы с экстремистами и митингующими.
Часто можно услышать, как Росгвардию называют «личной армией» президента, т.к. эта структура подчиняется главнокомандующему, т.е. главе государства. Но так ли это в реальности?
Структура и полномочия
В состав структуры входят следующие спецслужбы:
Сейчас главой структуры является Виктор Золотов, долгое время лично работающий с президентом.
Эта организация имеет ряд полномочий:
Это лишь основные полномочия гвардии, и на самом деле ее возможности гораздо шире.
Росгвардия и полиция: в чем разница
В теории, у каждого ведомства должно быть свое конкретное название, и функции этих организаций пересекаться не должны.
Представители Росгвардии могут ездить на автомобилях с «мигалками». Также им разрешено применять спецсредства в случае необходимости. Вот основные различия этой структуры от полиции:
Как устроиться
Чтобы устроиться на службу в Росгвардию, нужно пройти ряд требований:
Размер зарплаты
Зарплата гвардейца зависит от:
Сейчас зарплата рядового гвардейца составляет 25000 рублей в месяц, а гвардеец офицерского звания зарабатывает около 55000 рублей. Это средние показатели, и числа могут колебаться в зависимости от региона службы.
Льготы для военнослужащих
Сами гвардейцы и их семьи имеют ряд государственных льгот:
Стоит отметить, что чем больше срок службы гвардейца, тем лучше льготы от государства. К примеру, сотрудник, находящийся на службе менее 10 лет, получит бесплатный отдых сроком на 30 дней. Служащим более 20 лет будет предоставлен отдых на 45 дней. Также на льготы существенно влияют личные заслуги сотрудника: участие в боевых действиях, служба в неблагоприятных условиях и тд.
Росгвардия – молодая структура, развивающаяся огромными темпами. Организацию создали всего 3 года назад, а в ее состав уже входит более 350000 служащих (1/3 сотрудников МВД). Поэтому поступление на службу в национальную гвардию –выгодная и перспективная цель. Однако стоит понимать, что здесь есть определенные требования к здоровью служащих, поэтому отбор пройдут не все желающие.
Чем отличается Полиция и Росгвардия: зачем создали Росгвардию?
С 2016 г в нашей стране поилась новая силовая структура – Росгвардия. Основанием для ее создания стал президентский указ №157. Мой брат давно хотел попасть в ряды росгвардейцев, но не до конца понимал, чем они занимаются и что могут. Я расскажу, чем отличается Полиция и Росгвардия. Зачем создали Росгвардию, и какими полномочиями наделены представители данного ведомства.
Что представляет собой Росгвардия
Росгвардией называют центральный орган, управляющий войсками нацгвардии РФ, который сформирован на основе войск МВД. На сегодня данное ведомство считается одним из крупнейших, поскольку насчитывает более 340 000 человек, что составляет 1/3 МВД.
Росгвардейцы наделены широким спектром полномочий, основанных на сохранении правопорядка и обеспечении безопасности россиян. Многие путают Росгвардию с полицией. Хоть эти ведомства и входят в МВД, они существенно отличаются.
Зачем создавалась Росгвардия
Формирование новых войск произошло на основании официального президентского решения. основными причинами появления подобных силовых структур выступают:
Предназначение и задачи всех войск МВД постоянно пересекаются, потому сложно сразу определить их различия.
Круг обязанностей Росгвардии и полиции
Росгвардейцев называют щитом державы. Но причислять их к полицейским нельзя. У представителей гвардии более серьезные задачи:
Получается, что Росгвардия – это более элитные войска при российском президенте, которые подчиняются только главе государства.
У полиции функции несколько иного склада. Они включают:
С точки зрения права полиция способствует повышению защищенности россиян, ведь ее сотрудники действуют строго в рамках устава и в соответствии с протоколом.
Другие отличия ведомств
Полиция отличается от Росгвардии и в других нюансах. Здесь можно отметить следующие:
Полномочия Росгвардии
Перечень полномочий для росгвардейцев в отношении пресечения противоправных действий гораздо шире, чем у обычных полицейских. Гвардейцы вполне законно могут использовать спецтехнику для подавления массовых несанкционированных беспорядков. В ход идут бронетранспортеры и водометы, техника для разрушения баррикад и различных завалов.
Подразделения полиции не могут использоваться за российскими пределами. В отношении гвардейцев, если возникнет необходимость, их могут направить на обеспечение безопасности РФ за рубежами государства. Войска гвардии с их разнообразным и мощным вооружением могут выступать полноценными боевыми силами при вооруженных конфликтах.
Как попасть в ряды Росгвардии
Поступить на службу в качестве гвардейца может далеко не каждый соискатель. Командующий ВНГ специальным приказом ограничил круг лиц, которые могут поступить в ряды Росгвардии. Кандидаты обязаны:
Кроме того, кандидат обязан быть совершеннолетним несудимым россиянином, отлично владеющим русским языком, не старше 25 лет.
Заключение
Получается, что между полицейскими и гвардейцами очень огромная разница. Она заключается:
Чем на самом деле Росгвардия отличается от полиции и почему это не одно и то же
Опубликовано: 27 октября, 2021
Что такое Росгвардия?
Росгвардия носит полное название — Федеральная служба войск национальной гвардии РФ. Датой создания считается 5 апреля 2016 года. Служба относится к органам исполнительной власти Российской Федерации.
Краткая история возникновения
Сам термин «национальная гвардия» возник еще в 18 веке, во время революционных движений во Франции.
Произошли и другие изменения во власти, имеющие отношение к национальной гвардии:
Какова структура подразделения?
В структуру национальной гвардии входят:
войска национальной гвардии, состоящие из:
Все воинские формирования ВНГ окружного подчинения разделены по округам. Всего их восемь:
Какие подразделения входят в состав?
Нацгвардия сформирована на основе уже существующих внутренних войск, а также, отдельных подразделений МВД РФ. Среди них СОБР, ОМОН, ЦСН СОР, вневедомственная охрана, подразделения, ведущие лицензионно-разрешительную работу.
Каков состав?
Подробный состав Федеральной службы национальной гвардии РФ выглядит следующим образом:
Отдельно стоит подведомственная организация — ФГУП «Охрана МВД РФ.
Каков общий состав войск Росгвардии?
Напомним, что войска Национальной гвардии РФ были созданы путем преобразования и включения в их структуру:
а) внутренних войск МВД РФ;
в) специальных отрядов быстрого реагирования территориальных органов МВД РФ;
г) мобильных отрядов особого назначения территориальных органов МВД РФ;
д) Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД РФ и авиационных подразделений МВД РФ;
е) ФГУП «Охрана» МВД РФ.
Национальной гвардии РФ как правопреемнику передаются органы управления, объединения, соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и иные организации внутренних войск МВД РФ, а также органы управления, подразделения, специальные отряды, отряды особого назначения, Центр специального назначения и авиационные подразделения МВД РФ, в том числе обязательства, возникшие в результате исполнения судебных решений.
В состав войск Росгвардии входят:
1) органы управления;
2) объединения, соединения и воинские части;
3) подразделения (органы), в которых в том числе проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее – подразделения);
4) образовательные организации высшего образования и иные организации.
Органы управления объединений, органы управления соединений, воинские части, подразделения, образовательные организации высшего образования и иные организации войск Национальной гвардии РФ могут быть юридическими лицами в организационно-правовой форме государственного учреждения.
Органы управления объединений, подразделения и организации войск Национальной гвардии РФ, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых главнокомандующим этих войск.
Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) воинских частей и подразделений войск Росгвардии осуществляются главнокомандующим данных войск.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 226-ФЗ в войсках Национальной гвардии РФ предусматриваются военная служба, служба в войсках Национальной гвардии РФ, государственная гражданская служба.
Комплектование войск Росгвардии осуществляется в соответствии с законодательством РФ:
Войскам Национальной гвардии РФ предоставляется право самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в названные войска. Они правомочны определять соответствие кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу (на службу) по контракту, в том числе путем психологических и психофизиологических исследований (обследований) с применением специализированных технических устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде.
Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, на службу в войска Национальной гвардии РФ, осуществляется в медицинских организациях Национальной гвардии либо МВД РФ за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете указанным органам на эти цели.
Что такое полиция?
Полиция — одна из частей системы МВД РФ. Ее принадлежность и положение в системе утверждено ст. 13 Указа Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 06.11.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации».
Таким образом, полиция — не обособленный орган, а несколько подразделений ОВД, которые реализуют полицейские функции.
Основная задача полиции — защита жизни, здоровья и прав граждан страны, людей, имеющих гражданство других стран, лиц без гражданства. Кроме того, в задачи входит охрана общественного порядка и безопасности, борьба с преступностью.
Руководство полицией осуществляет Президент РФ (в пределах своей компетенции) и министр внутренних дел.
Структура
Полиция — это часть системы МВД России. В нее также входят:
Главное управление. В его составе:
Состав
В состав подразделений полиции входят:
Деятельность и функции
Основные направления деятельности и функции определены статьей 2 Закона о полиции:
Подводя итог, можно сказать, что деятельность национальной гвардии отчасти пересекается с деятельностью полиции. Это связано с тем, что обе службы стоят на страже порядка и безопасности внутри государства. Однако, спектр функций Росгвардии не ограничивается только общественным порядком, он шире функционала полиции.
Что делает полиция, а что — Росгвардия?
Несмотря на то, что функции ведомств не должны пересекаться, мы видим обратное. У Росгвардии и полиции одна общая задача — поддержание общественного порядка и безопасности.
— охраной важных государственных объектов,
— борьбой с экстремизмом и терроризмом (этим же занимается ФСБ),
— защитой территории РФ (это полномочие погранвойск),
Полиция же выполняет другие функции:
— борьба с преступными группами,
— борьба с экономическими преступлениями,
— борьба с незаконной иммиграцией,
— контроль за оборотом наркотиков,
Чем еще отличаются полиция и Росгвардия?
Отличия полиции от Росгвардии
По сути своей, функционал данных организаций переплетаться не должен, однако на деле происходит не совсем так. У полицейских и росгвардейцев обеспечение безопасности и наведение общественного порядка является одной задачей на обе структуры.
Полиция
Росгвардия
А еще одно из различий — Росгвардия напрямую подчиняется Верховному главнокомандующему, то есть Президенту, а полиция — министерству внутренних дел. У Росгвардии, к тому же свой бюджет.
Что может Росгвардия
Ни для кого не секрет, что Росгвардия активно используется для подавления митингов и иных «антигосударственных» выступлений и, по описанию свидетелей, все это выполняется без особого милосердия и принципов гуманности. Однако противостояние так называемой оппозиции, как оказывается, не входит в должностные обязанности росгвардейцев.
Зачем создана Росгвардия
Созданию новой силовой структуры поспособствовало несколько факторов:
Каковы задачи и полномочия войск Росгвардии?
Войска Национальной гвардии РФ осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ к задачам данных войск относятся:
В целях выполнения возложенных задач указанные войска осуществляют:
Полномочия и функции
В компетенцию Росгвардии входит достаточно широкий спектр полномочий, причем даже шире полиции. К примеру, росгвардейцы, как и полицейские, вправе остановить любого гражданина для проверки удостоверения личности, а также задержать нарушителя правопорядка. Если возникнут основания, силовики правомерны проникнуть в помещение (террористы, защита имущества или жизни, предотвращение преступных действий и пр.). Также в полномочия Росгвардии входит остановка и досмотр транспорта, как коммерческого, так и личного.
Основные функции росгвардейцев заключаются в следующем:
Как устроиться
Чтобы устроиться на службу в Росгвардию, нужно пройти ряд требований:
Кого берут на службу
Возможность поступления на службу в ряды Росгвардейцев регулируется приказом №139, в котором прописаны все требования к кандидатам. В Росгвардии служат срочники и контрактники. Первые попадают в структуру по распределению из призывного пункта. Контрактники могут быть военными или гражданскими лицами. Они подают заявление и проходят медкомиссию. Если кандидат проходит по всем требованиям, с ним подписывают контракт.
Чтобы попасть в ряды росгвардейцев, нужно соответствовать отборочным критериям:
При рассмотрении кандидатуры руководство не будет учитывать национальность и пол, социально-имущественный статус и религиозные взгляды. Если на службу претендует женщина, то никаких послаблений не делается – девушки проходят отбор на общих основаниях.
Кто осуществляет руководство Национальной гвардией РФ?
В силу ст. 6 Федерального закона № 226-ФЗ руководство войсками Национальной гвардии РФ осуществляет Президент РФ, который вправе:
На Правительство РФ возложены следующие полномочия по управлению войсками Национальной гвардии РФ:
Федеральную службу войск Национальной гвардии РФ возглавляет ее директор – главнокомандующий войсками Национальной гвардии РФ, осуществляющий управление данными войсками.
При решении вопросов организации деятельности Федеральной службы, прохождения военной службы в войсках Национальной гвардии РФ и службы в Федеральной службе он пользуется правами и полномочиями, установленными для руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Экипировка и вооружение бойцов Росгвардии
Звания военнослужащих и сотрудников Росгвардии
Воинские звания присваиваются военнослужащим войсковых частей и соединений Федеральной службы войск национальной гвардии проходящим службу по контракту и назначенным на должности рядового, сержантского состава, а также на должности прапорщиков и офицеров.
 |  |  |  |  |  |  |  |
| Рядовой | Ефрейтор | Младший сержант | Сержант | Старший сержант | Старшина | Прапорщик | Старший прапорщик |
 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| Лейтенант | Старший лейтенант | Капитан | Майор | Подполковник | Полковник | Генерал-майор | Генерал-лейтенант | Генерал-полковник | Генерал армии |
Кроме того, в морских воинских частях Росгвардии военнослужащим присваиваются корабельные воинские звания.
Специальные звания полиции присваиваются сотрудникам Росгвардии назначенным на должности рядового и начальствующего составов подразделений управления, СОБР, ОМОН, вневедомственной охраны и отделов лицензионно-разрешительной работы.
К названиям специальных званий полиции добавлено существительное — «полиции». У находящихся в отставке добавляются слова «в отставке».
 |  |  |  |  |  |  |
| Рядовой полиции | Младший сержант полиции | Сержант полиции | Старший сержант полиции | Старшина полиции | Прапорщик полиции | Старший прапорщик полиции |
 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| Младший лейтенант полиции | Лейтенант полиции | Старший лейтенант полиции | Капитан полиции | Майор полиции | Подполковник полиции | Полковник полиции | Генерал-майор полиции | Генерал-лейтенант полиции | Генерал-полковник полиции |
Как осуществляется финансовое и материально-техническое обеспечение?
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).
В силу ч. 2 ст. 298 ГК РФ автономное учреждение без согласия собственника не может распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не может распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение вправе распоряжаться самостоятельно (ч. 3 ст. 298 ГК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 298 ГК РФ казенное учреждение не может отчуждать либо иным способом распоряжаться любым имуществом без согласия его собственника. Порядок согласования распоряжения имуществом устанавливается его собственником.
В силу ст. 32 Федерального закона № 226-ФЗ используемые войсками Национальной гвардии РФ земельные участки, а также здания, сооружения, техника и другое имущество упомянутых войск, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество – в оперативном управлении уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Земельные участки, военные городки, здания и сооружения, занимаемые органами управления, соединениями и воинскими частями войск Национальной гвардии РФ, находящиеся в собственности, безвозмездном пользовании, постоянном (бессрочном) пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране обозначенными войсками в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ, в случае исключения данных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях из указанных перечней закрепляются за войсками Росгвардии в порядке, определенном Правительством РФ.
Обеспечение подразделений войск Росгвардии, осуществляющих на договорной основе охрану имущества граждан и организаций, а также охрану объектов, техническими средствами охраны, выделение указанным подразделениям служебных и подсобных помещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта, реконструкции и обеспечение технической эксплуатации (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) названных помещений являются обязательствами организаций, заключивших договоры об охране имущества и объектов.
Средства, получаемые войсками Росгвардии по договорам возмездного оказания услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций и иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества по этим договорам, являются доходами федерального бюджета. После возмещения убытков в связи с кражами и обстоятельствами, предусмотренными условиями договоров, они зачисляются в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ в полном объеме.
Тарифы на оказываемые войсками Национальной гвардии РФ услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Федеральная служба войск Национальной гвардии РФ является правопреемником МВД РФ:
Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции
Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.
И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.
В рядах ВНГ проходят службу как сотрудники, заключившие контракт с данной службой, так и солдаты-срочники, попадающие туда по призыву. В МВД попасть по призыву невозможно – в её составе сегодня просто нет структур, в которых предусмотрены подобные должности.
Какая зарплата у сотрудников Росгвардии?
Рядовой получает 19,5 тыс. руб. Когда он дослужится до командира подразделения, его зарплата будет составлять 25 тыс. руб. Максимально же можно получать 75 тыс. руб.
Льготы и привилегии
Набор социальных льгот, предоставляемых сотрудникам Росгвардии шире, чем у полицейских. Связано это с тем, что данная федеральная структура юридически причислена к военизированным формированиям. Среди основных преимуществ нацгвардейцев следует выделить право на получение жилья от государства. После определённой выслуги лет, они получают возможность оформления жилищной ссуды, которая гасится за счёт госбюджета, по подобию военной ипотеки.
После 20 лет службы росгвардеец, нуждающийся в собственном жилье, получает жилищный сертификат на приобретение личной квартиры. Военнослужащие ВНГ, не имеющие своей жилплощади, и вынужденные арендовать её у сторонних лиц, получают компенсацию затрат на аренду. Для сотрудников полиции данные преференции не предусмотрены.
Как видим, служебные полномочия и возможности их реализации, а также спектр социального обеспечения у сотрудников национальной гвардии РФ несколько шире, чем у полицейских. Связано это с их особым предназначением и ответственной ролью в системе обеспечения безопасности граждан и сохранения законности и порядка.
Заключение
Росгвардия имеет с полицией и остальными силовыми ведомствами много точек соприкосновения, но есть у нее и индивидуальные функции: