рейтинг регионов по уровню образования 2021
Регионы оценили по средней школе
Вышел первый в России рейтинг качества общего образования
Рособрнадзор представил региональный рейтинг качества общего образования в РФ. Согласно подсчетам ведомства, качественнее всего школьников обучают в Санкт-Петербурге и Москве. В отстающих — Ингушетия, Чечня и Дагестан. В Рособрнадзоре надеются, что рейтинг поможет властям субъектов федерации провести работу над ошибками. Эксперты в беседе с “Ъ” выразили опасение, что он, напротив, создаст «административное напряжение и погоню за показателями».
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Рособрнадзор совместно с Федеральным институтом оценки качества образования (ФИОКО) подготовил первый рейтинг регионов РФ по качеству школьного образования. Лидируют в списке Санкт-Петербург (92,1 из 100 возможных баллов), Москва (92,0), Ленинградская (77,1), Калининградская (76,5) и Ярославская (76,2) области. Наиболее низкие показатели у Ингушетии (7,8), Дагестана (10,6), Чечни (13,7), Карачаево-Черкесии (13,7) и Кабардино-Балкарии (15,5).
Регионы оценивали по 12 критериям, разделенным на три группы:
Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев подчеркнул, что по ряду показателей, например по числу поступивших в вузы выпускников и по фактическому использованию лабораторного оборудования и компьютеров, система школьного образования оценивается впервые. Директор ФИОКО Сергей Станченко пояснил, что доступность лабораторного оборудования рассчитывали исходя из количества старшеклассников, которые сдают выпускные экзамены, предполагающие его использование. «Если в школе их этому не учили, они, соответственно, не выберут такой экзамен»,— уточнил господин Станченко.
По словам Анзора Музаева, Рособрнадзор с 2014 года пытался выстроить модель оценки качества образования, однако данных «катастрофически не хватало». В частности, необъективным главе надзорного ведомства представляется сравнение регионов по среднему баллу ЕГЭ, хотя он и уточнил, что сделать это «тоже чесались руки». «Если в девятых классах экзамены сдают свыше 1,2 млн учеников, то ЕГЭ — 610–615 тыс. То есть это оценка ребят, которые решили поступить в вузы, а не оценка субъекта в целом»,— сказал Анзор Музаев. В результате ни ЕГЭ, ни всероссийские проверочные работы (ВПР), которые, по словам господина Музаева, учителя часто воспринимают как контроль собственной работы, а не знаний учеников, напрямую не влияют на положение в рейтинге. «Поэтому необходимости и смысла, как в прошлом году, рисовать высокие оценки у региональных органов образования нет. Сейчас многим придется встряхнуться и работать, так как эти направления искусственно не подтянешь»,— заявил Анзор Музаев.
Впрочем, господин Музаев добавил, что Рособрнадзор не хочет никого «наказывать и учить, цель рейтинга — организовать открытость для граждан России, чтобы они понимали, на каком уровне по качеству образования субъект находится, а также мотивировать на изменения чиновников».
По словам господина Музаева, ведомство уже ведет методическое сопровождение шести субъектов из «красной зоны».
Чиновники пообещали обновлять рейтинг минимум дважды в год — после ВПР весной и экзаменов летом. Кроме того, к концу 2021 года должен появиться аналогичный рейтинг муниципалитетов России, так как «каждому гражданину важно знать, какой уровень образования у него в районе». До уровня школ, уточнил господин Музаев, доходить пока не планируется.
В Рособрнадзоре обсуждают альтернативный госэкзамену механизм оценки абитуриентов
Научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика» Александр Адамский заявил “Ъ”, что не приветствует такого рода региональные обобщения. «Сами посудите, означает ли этот рейтинг, что ребенок, живущий в Санкт-Петербурге, получает лучшее образование, чем ребенок, живущий в Архангельске, Новосибирске или Красноярске? Очевидно, нет, потому что качество образования зависит от того, какая школа, какой учитель»,— говорит он.
Господин Адамский выразил опасение, что последуют «административные действия, касающиеся региона в целом», а также предположил, что инициатива не приведет к улучшению качества образования.
По его мнению, напротив, могут возникнуть «административное напряжение и погоня за показателями».
По мнению сопредседателя профсоюза «Учитель» Всеволода Луховицкого, положение региона в списке напрямую связано с финансированием образования. «На самых низких местах оказались самые бедные. Это еще раз должно показать, что региональное финансирование образования в наших условиях приводит к реальному неравенству,— сказал господин Луховцкий.— Получается, права ребенка в Карачаево-Черкесии и ребенка в Питере совершенно разные».
Рособрнадзор впервые представил рейтинг регионов России по качеству образования
11 марта 2021 года Рособрнадзор на специальном интернет-ресурсе, который доступен для ознакомления всем желающим, опубликовал результаты проведенной им оценки регионов России по качеству образования.
По словам руководителя Рособрнадзора Анзора Музаева, которые приводятся на сайте ведомства, это сделано с целью «обеспечить открытость для граждан информации о системе школьного образования в субъектах Российской Федерации», которая «будет способствовать совершенствованию и развитию этих систем, а руководству регионов поможет в принятии правильных управленческих решений».
Оценка проводилась по 12 показателям, разбитым на 3 группы:
1.Результаты обучения школьников:
— достижение минимального уровня подготовки,
— достижение высокого уровня подготовки,
2.Практикоориентированность школьного образования:
— использование лабораторного оборудования,
— поступление в образовательные организации СПО своего региона,
— поступление в вузы своего региона;
3.Управление системой школьного образования:
— объективность оценочных процедур,
— эффективность механизмов управления качеством образования,
— эффективность организационно-технологического обеспечения процедур ЕГЭ-2020,
— аналитика и интерпретация результатов ГИА.
По их результатам определялся сводный рейтинг.
Возглавляют рейтинг г. Санкт-Петербург (92,1 балла) и г. Москва (92 балла), а в Топ-5 вошли также Ленинградская область (77,1), Калининградская область (76,5) и Ярославская область (76,2).
Но есть регионы, набравшие в рейтинге менее 20 итоговых баллов: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Тыва, Чеченская Республика, Забайкальский край.
По словам Главы Рособрнадзора А.А.Музаева, для регионов, которые оказались в аутсайдерах рейтинга, уже организовано консультационное и методическое сопровождение, сформированы «дорожные карты», и Рособрнадзор обеспечивает им полную поддержку и открытость со своей стороны.
По информации Рособрнадзора, рейтинг будет регулярно обновляться не менее двух раз в год. Также Рособрнадзор намерен представить рейтинг российских муниципалитетов по качеству образования, а вот составлять рейтинг по школам Рособрнадзор не собирается.
Рейтинг регионов можно посмотреть по ссылке:
Всех посчитали: представлен рейтинг качества школьного образования 85 российских регионов
Все 85 регионов Рособрнадзор распределил по 4 зонам: зелёной, салатовой, красной и бордовой
Что за рейтинг такой? Зачем он вообще нужен?
Презентовал свежий рейтинг глава Рособрнадзора Анзор Музаев на часовой пресс-конференции в агентстве ТАСС.
А что за критерии оценивания? Как вообще можно сравнивать разные регионы с разным финансированием из центра?
Такой фактор, как «финансирование региона» в рейтинг не заложен. Список регионов по качеству школьного образования формировался путём начисления баллов каждому субъекту РФ по 12 критериям.
Все эти 12 критериев сгруппированы в три основные показателям:
2. Практикоориентированность школьного образования.
3. Качество управления системой школьного образования.
Результаты обучения школьников оценивались в баллах на основании статистики ЕГЭ, ОГЭ и ВПР 2019 года.
Практикоориентированность приносила баллы, если школы региона активно использовали лабораторное и компьютерное оборудование ( в том числе и на экзаменах). Кроме того, при расчёте уровня практикоориентированности учитывалась статистика поступления выпускников школ региона в учреждения СПО и вузы.
Третий показатель отражает эффективность работы региональных образовательных чиновников: как они справляются с методической помощью отстающим школам, занимаются ли профориентацией и социализацией школьников, поддерживают ли талантливых детей, объективно ли школы их региона проводят и оценивают ОГЭ, ЕГЭ и ВПР и т.д.
Подробнее со всеми 12 критериями можно ознакомиться здесь.
И кто же занял первое место в общем списке? Опять Москва впереди планеты?
Нет, сенсацией стал тот факт, что лидером рейтинга оказался Санкт-Петербург. Правда, отрыв Питера от Москвы оценивается в одну десятую балла.
Подходим к самому интересному. Как мы уже анонсировали ранее, все 85 регионов были оценены по 100 балльной шкале, а затем распределены по четырём зонам. Рейтинг можно посмотреть и в формате списка, и в формате карты.
Кстати, помимо общего сводного рейтинга на сайте ФИС-ОКО можно увидеть и отдельно сформированные рейтинги регионов по каждому из критериев. Вот так выглядит общая картина качества образования в регионах РФ.
Отдельно надо отметить, что на пресс-конференции глава Рособрнадзора сказал, что в зоне риска в основном находятся только регионы из «бордовой зоны». С регионами, попавшими в зеленую, салатовую и красную, всё более или менее в порядке.
«Зеленая зона» (5 регионов):
«Салатовая зона» (48 регионов):
«Красная зона» (28 регионов):
«Бордовая зона» (4 региона):
И что дальше? Слабые регионы будут наказывать?
Это очень правильный и важный вопрос. Ему, правда, в пресс-конференции уделено лишь 5 минут от общего времени мероприятия. Рособрнадзор уверяет, что наказывать никого не будут. С регионами-аутсайдерами будут работать. Со слов Анзора Музаева, уже сформированы дорожные карты, будет оказана поддержка в формате методических рекомендаций, и вообще с регионами из «бордовой зоны» с осени ведётся активная работа.
Как часто рейтинг будет обновляться?
Рейтинг качества школьного образования будет постоянно меняться. Сегодня в него внесены статистические показатели 2019 года. Цифры коронавирусного 2020 года решили не учитывать, хотя ВПР осенью всё-таки провели. Ближайшая дата обновления рейтинга запланирована на сентябрь 2021 года, когда будет доступна статистика ОГЭ и ЕГЭ 2021 года.
Рособрнадзор составил рейтинг российских регионов по качеству образования
11 марта 2021 года Рособрнадзор на специальном интернет-ресурсе, который доступен для ознакомления всем желающим, опубликовал результаты проведенной им оценки регионов России по качеству образования.
Как отметил руководитель Рособрнадзора А.А.Музаева, цель рейтинга — организовать открытость для граждан, родителей, учеников, учителей, чтобы у них сложилось понимание, на каком месте по уровню образования находится их регион, а органы исполнительной власти смогли посмотреть на пробелы и провести «работу над ошибками».
Субъект РФ Итоговый балл
Республика Адыгея — 41,8
Республика Башкортостан — 44,9
Республика Бурятия — 28,3
Республика Алтай — 34,8
Республика Дагестан 10,6
Республика Ингушетия 7,8
Кабардино-Балкарская Республика — 15,5
Республика Калмыкия — 22
Карачаево-Черкесская Республика- 13,7
Республика Карелия — 62,5
Республика Коми — 65,6
Республика Марий Эл — 51,5
Республика Мордовия- 51,6
Республика Саха (Якутия) — 49,6
Республика Северная Осетия-Алания- 29
Республика Татарстан – 60,9
Республика Тыва — 19,6
Удмуртская Республика — 71,0
Республика Хакасия — 51,1
Чеченская Республика- 13,7
Чувашская Республика — 53,4
Алтайский край — 60,0
Краснодарский край- 55,0
Красноярский край — 51,3
Приморский край – 50,4
Ставропольский край — 59,7
Хабаровский край – 58,0
Архангельская обл. – 64,6
Астраханская обл. — 44,4
Белгородская обл — 35,3
Владимирская обл. — 42,7
Волгоградская обл. – 33,9
Вологодская обл. — 63,1
Воронежская обл. — 45,7
Ивановская обл. — 58,9
Иркутская обл. — 49,9
Калининградская обл.- 76,5
Калужская обл. — 59,0
Камчатский край 43,6
Кемеровская обл.- 49,7
.Кировская обл. — 62,5
Костромская обл.- 50,9
Курганская обл. — 41,0
Ленинградская обл. – 77,1
Магаданская обл. – 42,1
Московская обл. — 65,3
Мурманская обл. — 67,6
Нижегородская обл.- 65,1
Новгородская обл. — 60,0
Новосибирская обл.- 56,6
Оренбургская обл. – 46,9
Орловская обл. – 51,7
Пензенская обл.- 66,3
Пермский край — 68,5
Псковская обл. – 52,1
Ростовская обл. – 43,6
Рязанская обл. — 58,4
Самарская обл. – 67,4
Саратовская обл. — 43,0
Сахалинская обл. — 37,0
Свердловская обл. — 68,9
Смоленская обл. — 59,0
Тамбовская обл.- 73,5
Тюменская обл. — 42,0
Ульяновская обл. — 48,7
Челябинская обл.- 64,9
Забайкальский край — 19,4
Ярославская обл. – 76,2
г. Москва — 92,0
г. Санкт-Петербург – 92,1
Еврейская авт. обл. — 29,7
Республика Крым — 35,2
Ненецкий авт. Округ — 42,2
Ханты-Мансийский авт. округ – Югра- 54,2
Чукотский авт. Округ- 24,7
Ямало-Ненецкий авт. Округ – 51,6
г. Севастополь – 50,7
При составлении рейтинга использовались результаты 2019 года. Обновление рейтинга планируется на осень 2021 года.
В России впервые регионы разделили по качеству школьного образования
Рособрнадзор и Федеральный институт оценки качества образования (ФИОКО) составил рейтинг регионов России по качеству школьного образования. Лидерами стали Санкт-Петербург, получивший 92,1 из 100 возможных баллов, Москва (92 балла) и Ленинградская область (77,1).
В десятке регионов оказались Калининградская и Ярославская области, Удмуртия, Свердловская область, Пермский край, Мурманская область. Самые низкие показатели зафиксировали в Ингушетии (7,8 балла), Дагестане (10,6), Чечне (13,7), Карачаево-Черкесии (13,7) и Кабардино-Балкарии (15,5). Такой рейтинг в РФ представили впервые.
Регионы оценивали по 12 критериям, разделенным на три группы. Эксперты смотрели на результаты обучения школьников — уровень подготовки, образовательное равенство, функциональная грамотность. Второй критерий — практико-ориентированность школьного образования. Это использование лабораторного оборудования, компьютерной техники, а также число поступивших в организации СПО и вузы региона. Кроме того, оценивали управление системой школьного образования. Оно включило организацию ЕГЭ и аналитику результатов ГИА.
Глава Рособрнадзора Анзор Музаев отметил, что цель рейтинга — показать россиянам, на каком уровне по качеству образования находится регион, а также «мотивировать на изменения чиновников», пишет «Коммерсантъ».
Обновлять список собираются два раза в год — после Всероссийских проверочных работ весной и экзаменов летом. К концу года планируют создать аналогичный рейтинг для муниципалитетов России. До уровня школ доходить пока не будут, добавил руководитель Рособрнадзора.