рейтинг газет свердловской области
Девять свердловских муниципалитетов – в топе рейтинга по управлению финансами
Оценку управления муниципальными финансами в Свердловской области проводят ежегодно начиная с 2010 года Фото: Галина Соловьева
Министерство финансов Свердловской области оценило качество управления бюджетным процессом в муниципалитетах региона по итогам 2020 года. Лидерами рейтинга стали девять территорий.
Верхней Салде, Новоуральску, посёлку Уральский, Богдановичу, ЗАТО Свободный, Ирбитскому муниципальному образованию, Первоуральску, Белоярскому и Гаринскому городским округам присвоили I степень качества управления финансами.
II степень качества была присвоена Екатеринбургу, Нижнему Тагилу, Каменск-Уральскому городскому округу, Верхней Пышме и ещё 43 муниципалитетам. Финансовая деятельность 17 территорий, среди которых – Серов, Дегтярск и Ивдель, оценена III степенью качества.
При составлении рейтинга минфин руководствовался показателями по пяти направлениям:
Как следует из опубликованных на сайте министерства данных о результатах рейтинга, в большинстве случаев комплексная оценка была снижена за превышение норматива по расходам на содержание органов местного самоуправления. С такой проблемой столкнулись 52 муниципалитета. Нарушения бюджетного законодательства при использовании средств обнаружили в 28 территориях. Также поводами для снижения итоговых баллов стали превышение лимитов по объёмам муниципальных заимствований, дефициту бюджета и муниципальному долгу, а также использование средств не по целевому назначению.
– Основная цель такой оценки – стимулировать муниципальные образования проводить ответственную, взвешенную бюджетную политику, – пояснила первый заместитель министра финансов региона Светлана Климук.
В минфине Свердловской области пояснили «ОГ», что материального вознаграждения для лидеров рейтинга в этом году не предусмотрено, хотя ранее муниципалитетам, попавшим в I и II группы качества, выделяли по 100 млн рублей, которые территории могли потратить на любые свои нужды. В этом году осуществлению выплат помешала пандемия коронавируса, но в министерстве надеются, что со следующего года деньги снова начнут выплачивать.
Кстати
В 2019 году лучшие результаты показали только пять муниципалитетов, два из которых – Верхняя Салда и Гаринский городской округ – повторили успех и в 2020 году. В свою очередь, Екатеринбург, Качканар и Арамиль за год немного ухудшили свои показатели.
Подготовлено в соответствии с критериями, утверждёнными приказом Департамента информационной политики Свердловской области от 09.01.2018 №1 «Об утверждении критериев отнесения информационных материалов, публикуемых государственными учреждениями Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области, к социально значимой информации».
Свердловская область заняла пятое месте в рейтинге лучших промышленных регионов
В топ-20 рейтинга эффективности вошли три региона УрФО. Кроме Среднего Урала это Челябинская и Тюменская области. Фото: пресс-служба Минпромторга РФ
Минпромторг РФ представил рейтинг эффективности органов исполнительной власти регионов страны в сфере промышленности за 2020 год. Свердловская область оказалась в лидерах.
Оценка эффективности регионов проводилась впервые, её результаты обнародовали на Международной промышленной выставке ИННОПРОМ.
Составители рейтинга учитывали 40 показателей, характеризующих экономическое развитие региона, его взаимодействие с Министерством промышленности и торговли России и Фондом развития промышленности, нормативно-правовую базу субъекта РФ и действующие в нём меры поддержки предприятий, а также деловую активность, молодёжную политику и промышленный туризм, сообщает пресс-служба Минпромторга.
Лучше всего Свердловская область проявила себя во взаимодействии с Минпромторгом и Фондом развития промышленности, показав здесь третий результат по стране. По экономическому развитию эксперты поставили Средний Урал на седьмое место, а по остальным показателям – на восьмое. Итоговое место региона – пятое, при том, что на четвёртой строке – сразу три субъекта РФ.
Наибольшую эффективность суммарно по всем параметрам продемонстрировала Республика Башкортостан. Попаданию этого региона в лидеры списка способствовало регулярное взаимодействие властей с руководством промышленных предприятий. Для сотрудничества с ними созданы постоянные рабочие группы, на заводах периодически проводятся «Промышленные часы».
– Поэтому все директора отлично нас знают, а мы в курсе того, чем живёт каждое предприятие, – передаёт слова главы республики Радия Хабирова его пресс-служба.
На втором месте рейтинга расположилась Калужская область. В тройку лидеров вошла также Тульская область. Выше Свердловской области в списке оказались ещё и Краснодарский край, Московская и Нижегородская области. По данным региональных управлений Росстата, только три из семи регионов, вошедших в топ-5 промышленного рейтинга, продемонстрировали по итогам прошлого года рост объёмов промпроизводства. Речь идёт о Тульской, Московской и Свердловской областях.
Частично лидеры рейтинга эффективности в промышленности совпали с пятёркой лучших составленного недавно рейтинга состояния инвестиционного климата: в неё тогда также вошли Тульская область и Башкортостан. Попавшие в топ-3 инвестрейтинга Москва, Республика Татарстан и Тюменская область в новом списке оказались в числе 20 лучших регионов.
Разрешённая «Запрещённая»? В области спокойно распространяется газета, содержащая массу нарушений законодательства
В области спокойно распространяется газета, содержащая массу нарушений законодательства. Фото: Максим Смагин
В почтовых ящиках жителей Екатеринбурга и ряда городов Свердловской области появилось максимально странное и абсурдное по своему содержанию издание под громким названием «Запрещённая газета». Печатная продукция, по своей форме и контенту напоминающая жёлтую прессу конца девяностых – начала нулевых, выпущена в преддверии грядущих выборов. Является ли выпуск подобного рода бульварных страниц нарушением выборного законодательства?
О чём это вообще: масоны, НЛО и мистика
Первые выпуски издания появились в почтовых ящиках свердловчан в начале июля. Необычную печатную продукцию обнаружили в своих подъездах, в частности, жители Нижнего Тагила. На главной странице под заголовком «Началось» изображена маленькая плачущая девочка на фоне ядерного взрыва. Внутри на восьми полосах авторы рассуждают о взаимоотношениях России и НАТО, коронавирусе и вакцинации в контексте грядущих думских и местных выборов, а также о российской политической системе и мусорной реформе. Также в газете содержатся рекомендации по укреплению иммунитета (авторы советуют больше гулять по лесу, смеяться и разглядывать фотографии людей с язвами на коже) и советы, как научить детей пользоваться гаджетами.
В середине июля второй спецвыпуск газеты получили уже жители Екатеринбурга. Содержание этого номера вызывает ещё больше вопросов. Так, авторы пишут о том, «как масоны из Нью-Йорка управляют ценой моркови на Урале» перед выборами в Госдуму РФ, и оценивают влияние российских олигархов на политику главы государства. Особое внимание обращает на себя разворот газеты – на двух полосах размещается обсуждение рейтингов и явная критика нескольких политических объединений. Также в номере содержатся материалы о визите на Средний Урал премьер-министра РФ Михаила Мишустина и о строительстве скоростного автобана Москва – Екатеринбург. На последней полосе опубликован и вовсе странный текст – обзор «мистических мест Урала»: журналисты издания оценивают, как «особая энергия» уральской земли поможет в борьбе с COVID-19.
О чём говорят выходные данные?
Согласно выходным данным, газета на самом деле называется «Уральский задел». У издания даже есть лицензия СМИ (зарегистрировано в Роскомнадзоре от 2011 года). Учредителем газеты числится Алина Чередниченко, а главным редактором — Завозин А.А. Адрес редакции указывает на частную квартиру в одном из домов на улице Черепанова в Екатеринбурге. Издателем газеты называется индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в деревне Пойвай (Завьяловский район в Удмуртии). Никаких телефонов или адреса электронной почты не указано.
Отдельно сообщается, что газеты распространяются бесплатно, а их тираж составляет 700 тысяч экземпляров. По самым скромным подсчётам экспертов, стоимость выпуска подобного рода печатной продукции может составлять несколько миллионов рублей за выпуск (а их уже было как минимум два) – в среднем только печать одной газеты может стоить около трёх рублей за штуку.
В выходных данных изданиях не указано, где (в какой типографии) оно отпечатано.
Не в первый раз
Издание «Уральский задел» уже оказывалось в центре предвыборного скандала. В 2018 году перед выборами в Екатеринбургскую городскую думу газета с таким названием также обнаружилась в почтовых ящиках жителей уральской столицы. Всего свет увидели четыре «спецвыпуска» продукции, в которых были опубликованы интервью с кандидатами от одной из партий, причём ещё до начала официального периода агитации. После многочисленных жалоб избирком Екатеринбурга признал подобного рода агитацию незаконной: поступившие жалобы на издание стали одной из главных тем обсуждения на заседании горизбиркома.
«Данное средство массовой информации нарушило целый ряд требований к опубликованию агитационных материалов и, более того, вообще не обладает правом предоставлять свою печатную площадь для этой цели. Кроме того, спорные экземпляры газеты были выпущены ещё до официального начала агитации в средствах массовой информации», говорилось в сообщении городской избирательной комиссии.
В итоге в отношении редакции средства массовой информации были составлены протоколы об административных правонарушениях. Избирательная комиссия также обратилась в городское Управление МВД России с требованием о пресечении противоправной агитационной деятельности. Просьба принять меры и привлечь к ответственности редакцию газеты «Уральский задел» также была направлена и в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.
Однако доказательств причастности к распространению агитационных материалов конкретных кандидатов и политических партий в тот раз обнаружить так и не удалось. Главный редактор издания Алексей Завозин прислал в горизбирком письмо, что не нарушал закон и «не преследовал агитационную цель».
Каков удел?
Судя по публикациям СМИ трёхлетней давности и выходным данным изданий, тогда выпуском скандальной печатной продукции занималась та же команда, которая распространила «Запрещённую газету» и в преддверии выборов-2021. И хотя на этот раз она не содержит прямой агитации за какое-либо из политических объединений, зато активно критикует некоторые отдельно взятые партии, преимущественно из числа «системной оппозиции». Так, авторы прошлись по коммунистам, эсерам, партии Жириновского и «Новым людям». Подобного рода сомнительные публикации не остались без внимания партийцев – ряд опубликованных материалов будут отправлены для соответствующей проверки.
– Материал «Справедливая Россия: 15 лет спустя», опубликованный в газете «Уральский задел», отправлен экспертам для оценки перспектив судебного разбирательства, – сообщили «Областной газете» в пресс-службе свердловских эсеров.
Как рассказали «Областной газете» в пресс-службе Избирательной комиссии Свердловской области, непосредственно в облизбирком жалоб на данное издание не поступало. Однако такое обращение зафиксировано в Окружной избирательной комиссии по 169-му округу (выборы в Госдуму). Жалоба поступила от члена комиссии с правом решающего голоса, который усмотрел в материалах газеты признаки агитации.
В свою очередь, окружная избирательная комиссия приняла решение направить в газету соответствующее информационное письмо. При повторном нарушении материалы в отношении печатного издания могут быть направлены в Роскомнадзор. Оперативно получить комментарий управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу не удалось – начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций сообщил «ОГ», что комментировать данную ситуацию он не уполномочен.
В преддверии выборов различного уровня недобросовестные политтехнологи часто прибегают к самым изощрённым и методам незаконной политической агитации. Доходило до того, что в 2013 году в канун выборов в Сысертском районе махинаторы подделали… «Областную газету».
«В пылу борьбы отдельные кандидаты идут на самые невероятные трюки, начинают применять «грязные» технологии, в том числе и прямой обман избирателей. Один из самых вопиющих случаев имел место в Сысертском городском округе…». Именно так начинался главный материал в поддельной «Областной газете».
Тогда избирателей обмануть не удалось: сознательные местные жители с ходу раскусили «грязные» технологии. А настоящая «Областная газета» подготовила заявление в полицию.
Справка «ОГ»
Агитационный период на предстоящих в сентябре выборах для избирательных объединений начинается со дня принятия ими решения о выдвижении кандидата по одномандатному округу, списка кандидатов по единому округу.
Для кандидатов, выдвинутых партиями по спискам, агитация начинается со дня представления избирательным объединением списка кандидатов в Избирательную комиссию Свердловской области. Для кандидатов, выдвинутых по одномандатному округу, – со дня представления документов для выдвижения в ОИК.
Выдвижение кандидатов в Госдуму РФ по семи одномандатным округам Свердловской области завершилось в полночь 23 июля, а в Законодательное собрание Свердловской области — 30 июля. Срок для представления документов для регистрации истекает в 18:00 4 августа.
Агитация в СМИ начнётся с 21 августа и завершится в 00:00 17 сентября.
До 21 августа любая информация, имеющая признаки агитации, на страницах СМИ размещена быть не может. Также проведение предвыборной агитации будет запрещено непосредственно в дни самого голосования 17–19 сентября.
Подготовлено в соответствии с критериями, утверждёнными приказом Департамента информационной политики Свердловской области от 09.01.2018 №1 «Об утверждении критериев отнесения информационных материалов, публикуемых государственными учреждениями Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области, к социально значимой информации».