Реформа образования что это
Реформирование образования
Смотреть что такое «Реформирование образования» в других словарях:
реформирование — я; ср. к Реформировать и Реформироваться. Р. народного образования … Энциклопедический словарь
реформирование — я; ср. к реформировать и реформироваться. Реформи/рование народного образования … Словарь многих выражений
Европейское пространство высшего образования — Эмблема ЕПВО Европейское пространство высшего образования[1] (ЕПВО, англ. European Higher Education Area, EHEA) единое европейское образовательное пространство всех стран, участвующих … Википедия
Институт военно-технического образования и безопасности УрФУ — Эта статья предлагается к удалению. Пояснение причин и соответствующее обсуждение вы можете найти на странице Википедия:К удалению/10 декабря 2012. Пока процесс обсужден … Википедия
СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЗОВАНИЯ — отрасль социологического знания, выясняющая место и роль О. ( Образование) в системе общественного воспроизводства, его взаимоотношения с экономическими, духовными, демографическими и другими общественными процессами, с динамикой социальной… … Социология: Энциклопедия
Деполитизация образования — принцип организации образовательной системы России, а также формирования ее целей и содержания вне зависимости от интересов и устремлений какой либо партии или политического объединения. Деполитизация образования стала одной из основных целей его … Основы духовной культуры (энциклопедический словарь педагога)
История Франции (1789—1914) — История Франции Портал Франция … Википедия
ТКАЧЕНКО Евгений Викторович — (р. 21.3. 1935, Омск), деятель образования, педагог, учёный химик, акад. РАО (1993), дер хим. наук (1983), проф. (1984). Окончил (1958). Уральский политехн. ин т в Свердловске; впоследствии вёл пед. и н. и, работу там же и (с 1964). в Уральском… … Российская педагогическая энциклопедия
ПРОГРАММИРОВАНИЕ — особая форма организации проблемного мышления и деятельности. Расширяющееся в настоящее время пространство развития превалирование процессов искусственных преобразований указывает на то, что в мире массовое распространение получают гуманитарные… … Социология: Энциклопедия
Студенческое движение — Студенческое движение деятельность студентов, имеющее своей целью политические, экологические, экономические или социальные реформы. Одной из важных составляющих движения является требование студентов участвовать в составлении учебных… … Википедия
Реформа образования в России: общие сведения, основные задачи, проблемы и перспективы
Невозможно спорить с тем фактом, что образовательная система страны является краеугольным камнем государственно-общественного развития. От ее содержания, структуры и принципов во многом зависят перспективы интеллектуального и духовного совершенствования населения. Система образования чутко реагирует на изменения в сфере общественного развития, порой становясь их первопричиной. Именно поэтому периоды государственных изменений всегда затрагивали образования. Основные реформы образования в России часто происходили на фоне резких перемен в жизни общества.
Страницы истории
Вам будет интересно: Реформа образования в России: общие сведения, основные задачи, проблемы и перспективы
Отправной точкой в этом отношении можно считать XVIII век. В этот период начались первые реформы образования в истории России, ознаменовавшиеся переходом от религиозной школы к светской. Изменения были в первую очередь связаны с масштабным переустройством всей государственной и общественной жизни. Появились крупные центры просвещения, Академия наук и Московский университет, а также новые типы школ: навигацкие, математические, цифирные (государственные). Система образования стала носить сословный характер, появились специализированные учебные заведения для дворянства.
Традиционная ступенчатая система обучения начала формироваться в начале XIX века, в период правления Александра I. Был принят устав учебных заведений, предусматривающий уровни высшего, среднего и начального образования. Открылся ряд крупных университетов.
Реформа образования в России была продолжена в 60-е гг. XIX века, став частью целого комплекса социальных изменений. Школы становились бессословными и общедоступными, появилась сеть земских учреждений, университеты получали автономию, начало активно развиваться женское образование.
Вам будет интересно: Понятие об ускорении. Ускорение тангенциальное, нормальное и полное. Формулы
Наступивший вслед за этим реакционный этап свел на нет многие положительные изменения в сфере образования. Однако к началу XX века ситуация стала налаживаться, учебные планы гимназий и реальных училищ были приближены друг к другу, среди обучающихся увеличилось число мещан. В 1916 году был подготовлен проект изменений, предусматривавший отмену сословных ограничений и автономию школ.
Реформы образования в России в 20 веке
Революционные события 1917 года означали резкий перелом в жизни общества и государства, затронувший все сферы жизни. Не стала исключением и область образования. Советской властью был взят курс на ликвидацию безграмотности, общедоступность и унификацию обучения, усиление государственного контроля. Первой реформой образования в России новой формации стал декрет 1918 года, утвердивший положение о единой трудовой школе (ряд его принципов действовал вплоть до 90-х гг. прошлого века). В сфере образования были провозглашены бесплатность и гендерное равенство, взят курс на воспитание человека новой формации.
Период 20-30-х гг. стал эпохой экспериментов в образовании. Нетрадиционные формы и методики обучения, классовый подход подчас приводили к неожиданным результатам. Изменения коснулись не только школ и университетов. Примечательными были и реформы художественного образования в советской России. Необходимость перемен назрела еще в начале века. Академическая система преподавания не соответствовала запросам времени. Реформа художественного образования в советской России изменила формат обучения, учащиеся получили свободу выбирать себе преподавателей. Итоги таких перемен были не самыми блестящими, поэтому уже через два года в систему художественного образования были возвращены многие черты академического обучения.
Традиционные элементы обучения вернулись также в школьное и вузовское образование. В целом советская система образования стабилизировалась к середине 60-х гг. Произошла реформа среднего образования в России, которое стало всеобщим и обязательным. В 1984 году была предпринята попытка уравновесить приоритетность высшего образования дополнительным профессиональным обучением в школах.
Смена ориентиров
Очередные масштабные перемены в сфере управления, системе государственного устройства, произошедшие в 90-е гг., не могли не отразиться на образовании. Тем более, к тому моменту модернизации требовали многие образовательные структуры. В условиях смены политического и экономического курса очередная реформа системы образования в России должна была:
Процесс изменений не был однозначным. С одной стороны, было обеспечено многообразие типов образовательных учреждений и учебных программ, вузы получили права академической автономии, активно начал развиваться негосударственный образовательный сектор. В 1992 был принят закон об образовании в РФ, подчеркивающий гуманистическую и социальную сущность системы образования. С другой, резкое снижение уровня государственной поддержки и финансирования на фоне непростой социально-экономической ситуации сводили на нет многие положительные начинания. Поэтому уже к началу 2000 гг. вновь был поставлен вопрос о реформе образования в современной России.
Доктрина отечественного образования
Именно в этом документе были сформулированы основные приоритеты дальнейших изменений в образовательной системе. Ключевые положения Национальной доктрины были одобрены федеральным правительством в 2000 году. На этом этапе реформы в области образования в России определялись цели обучения и воспитания подрастающего поколения, средства и пути их достижения, планируемые результаты вплоть до 2025 года. Задачи образования напрямую связывались с общественными:
В доктрине были сформулированы следующие принципы:
Вам будет интересно: Из свинца золото: метод получения, необходимые материалы, советы и рекомендации
Одним из направлений реформ образования в России была определена модернизации нормативно-правовой базы, обеспечивающей эту сферу общественного развития. При этом государством должны гарантироваться: реализация конституционного права на образование; интеграция науки и образования; активизация государственно-общественного управления и социального партнерства в образовании; возможность получения качественных образовательных услуг социально незащищенными группами населения; сохранение национальных образовательных традиций; интеграция систем отечественного и мирового образования.
Этапы и цели изменений
Концепция масштабных перемен была сформулирована к 2004 году. Правительством были одобрены ключевые направления реформы образования в современной России. В их число вошли: повышение качества и доступности образования, оптимизация финансирования данной сферы.
Ряд принципиальных моментов был связан со стремлением присоединиться к Болонскому процессу, в задачи которого входило создание общего образовательного пространства на европейской территории, возможность признания национальных дипломов. Для этого понадобился переход к двухуровневой форме высшего образования (бакалавриат + магистратура). Кроме того, болонская система подразумевала изменение зачетных единиц результатов обучения, новую систему оценки качества программ и образовательного процесса в вузах, а также нормативно-подушевой принцип финансирования.
В начале реформ образования в России было также одобрено новшество, вызывающее споры и по сей день. Речь идет о повсеместном введении единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2005 году. Данная система должна была ликвидировать коррупционную составляющую при поступлении в вузы, дать возможность талантливым абитуриентам поступать в лучшие образовательные учреждения.
Введение стандартов
Важнейшим этапом реформы системы образования в России стало внедрение новых федеральных стандартов на разных уровнях обучения. Стандарт – совокупность требований к определенному образовательному уровню или специальности. Первые шаги в этом направлении начали предприниматься еще с начала 2000 гг., но новый формат был разработан только через десять лет. Начиная с 2009 года были введены стандарты профессионального образования, а с первого сентября 2011 года школы начали работать по ФГОС для начальной школы. Сроки обучения по программам общего образования были изменены еще раньше и составили 11 лет.
Если говорить кратко о реформе образования в России в этом направлении, стандарт определял структуру программ обучения, условия их реализации и обязательные образовательные результаты. Изменения были внесены в:
В новых положениях установлены два уровня образовательных результатов, обязательный и повышенный. Достигнуть первого должны все учащиеся. Уровень достижения второго зависит от интеллектуальных потребностей и мотивации школьника.
Особое внимание уделяется воспитательной работе в образовательной организации и духовно-нравственному развитию учащихся. К основным результатам воспитания отнесены: патриотические чувства, гражданская идентичность, толерантность, готовность взаимодействовать с людьми.
Федеральные стандарты предусматривают:
В 2012 году переход на новые стандарты начала основная школа (5-9 классы). Через год в пилотном режиме по новой схеме стали учиться старшеклассники, а также был принят стандарт дошкольного образования. Таким образом обеспечивалась преемственность программ на всех ступенях общего образования.
Новые векторы школьного образования
Обновленные нормативные положения, регулирующие отношения в сфере образования, коренным образом перестроили весь учебный процесс, изменив основные целевые ориентиры. Реформа школьного образования в России предусматривала переход от «знаниевой» концепции обучения к «деятельностной». То есть ребенок должен не просто владеть определенной информацией по тем или иным предметам, но и уметь применять ее на практике для решения конкретных образовательных задач. В этой связи был введен принцип обязательного формирования универсальных учебных действий (УУД). Познавательные (способность к логическим действиям, анализу, выводам), регулятивные (готовность к планированию, целеполаганию, оценке собственных действий), коммуникативные (навыки в сфере общения и взаимодействия с окружающими).
Среди требований к результатам обучения было выделено три основных группы.
Отдельное внимание уделяется организации проектной и исследовательской деятельности учащихся, разнообразию форм внеурочной практики, внедрению в образовательный процесс информационно-коммуникационных технологий. В образовательных программах помимо федерального компонента предусмотрены разделы, формируемые коллективом образовательных учреждений самостоятельно.
Реформа высшего образования в России
Представления о необходимости принципиальных изменений на этой ступени обучения сформировались еще на рубеже XX и XXI вв. С одно стороны, это было вызвано определенными кризисными тенденциями в сфере вузовского образования, с другой – идеей интеграции в европейское образовательное пространство. Реформа высшего образования в России предусматривала:
Вам будет интересно: Нафтеновая кислота — особенности, свойства, применение и формула
В 2005 году был запущен процесс аттестации отечественных вузов, по итогам которого им присваивался определенный статус: федеральный, национальный, региональный. От этого стал зависеть уровень академических свобод и финансирования. Через несколько лет прошли массовые проверки вузов, в результате более ста были признаны неэффективными и лишились лицензии.
Переход на программы бакалавриата (4 года) и магистратуры (2 года) в 2009 году вызвал неоднозначную реакцию со стороны заинтересованных участников образовательного процесса. Предполагалось, что данное решение в ходе реформы образования в России удовлетворит массовый спрос на вузовское образование, одновременно способствуя формированию категории научно-образовательных кадров высшего уровня. Также произошел переход на федеральные стандарты нового поколения. В качестве образовательных результатов в них предусматривался комплекс общих и профессиональных компетенций, которыми должен обладать выпускник по итогам прохождения программы подготовки. Большое внимание уделялось и формам организации учебного процесса, предпочтение было отдано практико-ориентированным технологиям (проекты, деловые игры, кейсы).
Закон об образовании РФ
Вступление этого документа в силу стало знаковым событием в рамках новой реформы образования в России. Новый закон, пришедший на смену варианту 1992 года, был принят в декабре 2012 года под номером 273-ФЗ. Его задача – регламентация общественных отношений в сфере образования, обеспечение реализации права граждан на его получение, регулирование правовых отношений, возникающих в образовательной деятельности.
Положениями закона устанавливаются меры социального обеспечения, обязанности и права участников образовательных отношений (детей, их родителей, педагогов). Впервые четко определяются принципы обучения граждан с особыми образовательными потребностями, иностранцев и проч. Разграничиваются полномочия федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, устанавливается формат государственного и общественного надзора в сфере образования.
В законе четко определены уровни образования в РФ: общее, дошкольное (ставшее первой стадией общего), среднее профессиональное, высшее, а также дополнительное и послевузовское. При этом провозглашается принцип доступности и качества обучения на всех ступенях. В этой связи регламентируются сферы интерактивного и дистанционного образования, позволяющие большинству граждан получать образовательные услуги удаленно.
Впервые определяются принципы и задачи инклюзивного образования, которое может осуществляться как в общеобразовательном, так и в специализированном учреждении.
Информационная открытость становится обязательным условиям работы образовательной организации. Все необходимые сведения размещаются в свободном сетевом доступе.
Ряд положений закона посвящен вопросам независимой оценки качества образования на федеральном и региональном уровнях. В комплекс оценочных процедур входит анализ образовательных результатов, условий обучения, программ.
Перспективы дальнейших изменений
Векторы предстоящих реформ России в сфере образования определяются как в рамках федеральных программ развития, так и на уровне оперативно принимаемых решений. Так, согласно положениям целевой программы развития образования до 2020 года, сохраняются традиционные ориентиры модернизации:
Еще один документ, определяющий приоритетные направления реформ образования в России, – государственная программа развития до 2025 года. Помимо общей установки на повышение рейтинга российского образования в различных международных программах оценки качества, в ней выделено несколько ключевых подпрограмм:
В апреле текущего года было внесено предложение об увеличении расходов на развитие образования до 4,8% ВВП. В список приоритетных проектов вошли: обеспечение разнообразия форм раннего развития детей (до 3 лет), массовое внедрение электронных учебных пособий (с функциями искусственного интеллекта), расширение сети центров поддержки талантливых детей, обеспечение инновационного развития вузов.
СОДЕРЖАНИЕ
Мотивы реформы образования
Многие изучающие демократию хотели улучшить образование, чтобы повысить качество управления в демократических обществах; необходимость хорошего государственного образования следует логически, если кто-то считает, что качество демократического управления зависит от способности граждан делать осознанный, разумный выбор, и что образование может улучшить эти способности.
История реформы образования
Классическое образование
В западных классических образовательных программах XVIII-XIX веков основное внимание уделялось конкретным деталям, таким как «Кто?», «Что?», «Когда?», «Где?». При отсутствии тщательного обучения при обучении в больших группах, естественно, игнорируется теоретический вопрос «Почему?». и который?» вопросы, которые можно обсудить в небольших группах.
Классическое образование в этот период также не преподавало местные ( местные ) языки и культуру. Вместо этого он преподавал древние языки высокого статуса (греческий и латинский) и их культуры. Это произвело странные социальные эффекты, в которых интеллектуальный класс мог быть более лояльным к древним культурам и институтам, чем к своим родным местным языкам и их фактическим руководящим властям.
Реформа XVIII века
Детское обучение
В книге «Эмиль: Или, об образовании » основная работа Руссо об образовании излагает образовательную программу для образования гипотетического новорожденного во взрослой жизни.
Национальная идентичность
Европейские и азиатские страны считают образование важным для сохранения национального, культурного и языкового единства. В конце 18 века (
1779 г.) Пруссия провела реформу начальной школы, специально предназначенную для преподавания единой версии национального языка «хохдойч».
Текущая модель детского сада является отражением прусской модели.
Ланкастер, бедный квакер в начале XIX века в Лондоне, и Белл из Мадрасской школы Индии разработали эту модель независимо друг от друга. Однако по замыслу их модель использует более продвинутых учеников в качестве ресурса для обучения менее продвинутых учеников; достижение соотношения учеников и учителей 1: 2 и обучение более 1000 учеников на одного взрослого. Отсутствие надзора со стороны взрослых в школе Ланкастера привело к тому, что старшие дети действовали как дисциплинарные наблюдатели и надсмотрщики.
Чтобы обеспечить порядок и способствовать дисциплине, школа внедрила уникальную внутреннюю экономическую систему, изобрав валюту под названием Scrip. Хотя валюта была бесполезной во внешнем мире, она была создана по фиксированному обменному курсу за счет обучения учащегося, и учащийся мог использовать сумы для покупки еды, школьных принадлежностей, книг и других предметов в школьном магазине. Студенты могли зарабатывать суточные через репетиторство. Для поощрения дисциплины в школе была принята модель «работа-учеба». На каждую работу в школе претендовали студенты, причем выигрывал самый крупный из них. Тем не менее, любой студент-репетитор мог продавать должности в своих классах, чтобы заработать суточные. Заявки на студенческие вакансии оплачиваются под присмотром взрослых.
В школах не учили подчиняться ортодоксальным христианским верованиям или властям. В результате в большинстве англоязычных стран было разработано обязательное платное государственное образование специально для того, чтобы держать государственное образование в «ответственных» руках. Эти элиты заявили, что школы Ланкастера могут стать нечестными, давать плохое образование и не подотчетны установленным властям. Сторонники Ланкастера ответили, что любой ребенок может обмануть, если будет предоставлена возможность, и что правительство не платит за образование и, таким образом, не заслуживает никакого права голоса в их составе.
Хотя Ланкастер был мотивирован благотворительностью, в своих брошюрах он утверждал, что был удивлен, обнаружив, что он хорошо живет за счет доходов своей школы, даже несмотря на то, что низкие расходы сделали ее доступной для самых бедных беспризорных детей. По иронии судьбы, в более поздние годы Ланкастер жил на благотворительность друзей.
Современный реформист
Гораций Манн
Его стиль крестового похода пользовался широкой поддержкой среднего класса. Историк Эллвуд П. Кубберли утверждает:
Никто не сделал больше, чем он, чтобы утвердить в умах американского народа представление о том, что образование должно быть всеобщим, несектантским, бесплатным и что его целями должны быть социальная эффективность, гражданская добродетель и характер, а не просто обучение или продвижение сектантских целей.
Джон Дьюи
Дьюи покинул Чикагский университет в 1904 году из-за проблем, связанных со школой Дьюи.
Административный прогресс
Административные прогрессисты несут ответственность за многие особенности современного американского образования, особенно американских средних школ: программы консультирования, переход от многих небольших местных средних школ к большим централизованным старшим школам, дифференциацию учебных программ в виде факультативов и отслеживания, учебных, профессиональных и другие формы стандартизации и усиление государственного и федерального регулирования и бюрократии с соответствующим сокращением местного контроля на уровне школьных советов. (См. «Государственный, федеральный и местный контроль над образованием в Соединенных Штатах», ниже) (Tyack and Cuban, стр. 17–26)
Эти реформы с тех пор прочно укоренились, и многие сегодня, считающие себя прогрессивными, выступают против многих из них, в то время как консервативная реформа образования во время холодной войны использовала их как основу для укрепления традиционных учебных программ и стандартов.
В Соединенных Штатах государственное образование характеризуется как «любая финансируемая из федерального бюджета начальная или средняя школа, в определенной степени управляемая государством и отвечающая за обучение всех граждан. до сих пор считается частью государственного образования ».
Колониальная Америка
В колониальной Америке, чтобы сохранить пуританские религиозные традиции, формальное и неформальное обучение было сосредоточено на обучении грамоте. Все колонисты должны были понимать письменность на каком-то фундаментальном уровне, чтобы читать Библию и светские законы колонии. Религиозные лидеры признали, что каждый человек должен быть «достаточно образованным, чтобы удовлетворять индивидуальные потребности своего положения в жизни и социальной гармонии». Первые законы об обязательном образовании были приняты в Массачусетсе между 1642 и 1648 годами, когда религиозные лидеры заметили, что не все родители обеспечивают своим детям надлежащее образование. В этих законах говорилось, что все города с 50 и более семьями были обязаны нанять школьного учителя для обучения детей чтению, письму и основам арифметики.
Закон 1647 года в конечном итоге привел к созданию финансируемых государством районных школ во всех городах Массачусетса, хотя, несмотря на угрозу штрафов, соблюдение требований и качество государственных школ были менее чем удовлетворительными.
После революции
Реконструкция и американская промышленная революция
Середина 20-го и начало 21-го века (США)
Реформа гражданских прав
В начале 1950-х годов в большинстве государственных школ США действовала санкционированная законом система расовой сегрегации. Движения за реформу гражданских прав стремились устранить предубеждения, которые обеспечивают неравное распределение академических ресурсов, таких как финансирование школ, квалифицированные и опытные учителя и учебные материалы, среди социально изолированных сообществ. В начале 1950-х годов юристы NAACP возбудили коллективные иски от имени чернокожих школьников и их семей в Канзасе, Южной Каролине, Вирджинии и Делавэре, подав ходатайства о судебных постановлениях, обязывающих школьные округа разрешать черным ученикам посещать белые государственные школы. Наконец, в 1954 году Верховный суд США отклонил эту схему в деле Браун против Совета по образованию и объявил спонсируемую государством сегрегацию в государственных школах неконституционной.
В 1964 году раздел VI Закона о гражданских правах ( публичный закон 88-352 ) «запрещал дискриминацию по признаку расы, цвета кожи и национального происхождения в программах и мероприятиях, получающих федеральную финансовую помощь». Образовательные учреждения теперь могут использовать государственные средства для реализации программ повышения квалификации, чтобы помочь учителям и администраторам в разработке планов десегрегации.
« Закон о высшем образовании 1965 года с внесенными в него поправками определяет HBCU как:«… любой исторически сложившийся колледж или университет для чернокожих, основанный до 1964 года, основной миссией которого было и является обучение чернокожих американцев, и который аккредитован признанное на национальном уровне аккредитационное агентство или ассоциация, определенные министром [по вопросам образования] в качестве надежного органа в отношении качества предлагаемого обучения, или которое, по мнению такого агентства или ассоциации, делает разумный прогресс в направлении аккредитации «.
Раздел IV: Объединение определенных образовательных программ: санкционирует выделение ассигнований для использования в различных образовательных программах, включая библиотеки и учебные ресурсы, образование для использования метрической системы измерения, программы для одаренных и талантливых детей, общественные школы, профессиональное образование, образование потребителей, женское образование. равенство в образовательных программах и искусство в образовательных программах.
Раздел VII: Национальная программа улучшения навыков чтения: уполномочивает Уполномоченного заключать контракты с государственными или местными образовательными агентствами для проведения такими агентствами в школах с большим количеством детей с недостатками чтения демонстрационных проектов, включающих использование инновационных методов, систем, материалы или программы, обещающие преодоление таких недостатков чтения «.
В 1975 году Закон об образовании для всех детей-инвалидов ( публичный закон 94-142 ) гарантировал, что все дети-инвалиды (возраст от 3 до 21 года) получают «бесплатное надлежащее государственное образование», предназначенное для удовлетворения их особых потребностей.
1980-1989: Нация в опасности
В 1989 году Закон 1989 года о развитии и образовании детей ( публичный закон 101-239 ) разрешил финансирование программ Head Start для включения услуг по уходу за детьми.
1990-2000: Модель образования, основанная на стандартах
В 1994 году система предоставления земли была расширена Законом о начальном и среднем образовании, включив в нее племенные колледжи.
Большинство штатов и округов в 1990-е годы в той или иной форме приняли образование, ориентированное на результаты (OBE). Штат должен создать комитет для принятия стандартов и выбрать количественный инструмент для оценки того, знают ли студенты требуемый контент или могут ли они выполнять требуемые задания.
В 1992 году Национальная комиссия по времени и обучению, продвижению ( публичный закон 102–359 ) пересмотрела финансирование программ гражданского образования и детей из неблагополучных семей ».
В 1994 году Закон об улучшении школ в Америке (IASA) ( публичный закон 103-382 ) повторно санкционировал Закон о начальном и среднем образовании 1965 года ; внесены поправки в Программу профессионального развития Эйзенхауэра; IASA определил фонды Title I для групп с низким доходом и других маргинализированных групп; т.е. женщины, представители меньшинств, лица с ограниченными возможностями, лица с ограниченным знанием английского языка (LEP). Привязав распределение федерального финансирования к успеваемости учащихся, IASA подразумевало использование высоких стандартов тестирования и учебных программ, чтобы школы несли ответственность за свои результаты на том же уровне, что и другие учащиеся. Закон значительно увеличил помощь для создания программы Чартерной школы, кампаний по повышению осведомленности о наркотиках, двуязычного образования и технологий.
В 1998 году Закон о расширении чартерных школ ( публичный закон 105-278 ) внес поправки в Программу чартерных школ, принятую в 1994 году.
2001-2015: Ни один ребенок не оставлен без внимания
2016-2021: Закон об успехах каждого студента
В 2012 году администрация Обамы запустила конкурс « Гонка за лидером», направленный на стимулирование реформы образования до 12 лет за счет более высоких стандартов.
«Соревнование« Гонка за первенство »- округ будет стимулировать преобразующие изменения в школах, нацеленные на использование, улучшение и улучшение практики и ресурсов в классе.
Четыре ключевых направления реформы включают:
В 2015 году при администрации Обамы многие из более ограничительных элементов, которые были введены в действие в соответствии с Законом «Ни одного отстающего ребенка» (NCLB, 2001), были удалены в Законе о достижении успеха каждого студента (ESSA, 2015), который ограничивает роль федерального правительства в школьная ответственность. Каждый закон об успехах учащихся ( Публичный закон 114-95 ) реформировал образовательные стандарты, «отойдя от таких высоких ставок и моделей отчетности, основанных на оценке», и сосредоточился на оценке достижений учащихся на основе целостного подхода с использованием качественных показателей. Некоторые утверждают, что наделение штатов большей властью может помочь предотвратить значительные расхождения в успеваемости в разных штатах. ESSA была одобрена бывшим президентом Обамой в 2015 году, который внес поправки и расширил Закон о начальном и среднем образовании 1965 года. У Министерства образования есть выбор принять меры по привлечению внимания к указанным различиям, выявляя наименее эффективные правительства штатов и предоставляя информацию о состояние и успеваемость каждого государства по разным образовательным параметрам. Он также может предоставить разумное финансирование наряду с технической помощью, чтобы помочь штатам со схожей демографией сотрудничать в улучшении своих программ государственного образования.
Социальное и эмоциональное обучение: модель образования на основе сильных сторон
Администрация Трампа
31 июля 2018 года президент Дональд Трамп подписал Закон об усилении профессионального и технического образования для 21-го века (HR 2353). Этот закон повторно санкционировал Закон о карьере и техническом образовании Карла Д. Перкинса, программу стоимостью 1,2 миллиарда долларов, измененную Конгрессом США в 2006. Также отложено внесение изменений в Закон о высшем образовании.
Закон, принятый 1 июля 2019 года, заменил Закон о карьере и техническом образовании Карла Д. Перкинса (Perkins IV) от 2006 года. Положения Perkins V позволяют школьным округам использовать федеральные субсидии для всех учащихся, занимающихся поиском и развитием карьеры в средние классы, а также всестороннее руководство и академическое наставничество в старших классах. В то же время этот закон изменил значение термина «особые группы населения», включив в него бездомных, приемную молодежь, тех, кто покинул систему приемной семьи, и детей, родители которых находятся на действительной службе в вооруженных силах Соединенных Штатов.
Барьеры на пути к реформе
Неравенство в образовании, с которым сталкиваются цветные учащиеся
Расовая и социально-экономическая классовая сегрегация
История сегрегации де-юре повлияла на распределение ресурсов на государственное образование в Соединенных Штатах, при этом школы по-прежнему разделяются по расе и классам. Белые ученики с низким доходом с большей вероятностью, чем чернокожие, будут интегрированы в районы со средним классом и с меньшей вероятностью будут посещать школы с другими преимущественно обездоленными учениками. Цветные учащиеся непропорционально часто посещают школы с недостаточным финансированием и школы с титулом I в окружающей среде, укоренившейся в загрязнении окружающей среды и застойной экономической мобильности с ограниченным доступом к ресурсам для подготовки к колледжу. Согласно исследованиям, школы, в которых обучаются преимущественно латиноамериканские или афроамериканские студенты, часто имеют высокую текучесть преподавателей и называются школами с высоким уровнем бедности, помимо ограниченного количества специалистов в области образования, менее доступных внеклассных возможностей, большего количества временно лицензированных учителей, ограниченного доступа технологиям и зданиям, находящимся в плохом состоянии. При такой сегрегации больше местного налога на имущество распределяется между более состоятельными общинами, а зависимость государственных школ от местных налогов на собственность привела к значительному неравенству в финансировании между соседними округами. 10% самых богатых школьных округов тратят примерно в десять раз больше на одного учащегося, чем 10% самых бедных школьных округов.
Разрыв в расовом богатстве
Доступ к дошкольному образованию
Эти недостатки, с которыми сталкиваются цветные учащиеся, проявляются в раннем детском образовании. К пяти годам цветные дети сталкиваются с проблемами разрыва возможностей, на которые указывают бедность, нехватка готовности к школе, сегрегированные районы с низким доходом, скрытая предвзятость и неравенство в системе правосудия, поскольку латиноамериканские и афроамериканские мальчики составляют целых 60% от общего числа заключенных среди заключенных. Эти группы населения также с большей вероятностью будут испытывать неблагоприятный детский опыт (НОП).
Высококачественный уход и образование в раннем возрасте менее доступны для цветных детей, особенно афроамериканских дошкольников, поскольку данные Национального центра статистики образования показывают, что в 2013 году 40% латиноамериканских и 36% белых детей были зачислены в классы на базе учебных центров. оценены как высокие, в то время как 25% афроамериканских детей были зачислены в эти программы. 15% афроамериканских детей посещали классы на базе центров с низким рейтингом. В домашних условиях 30% белых детей и более 50% латиноамериканских и афроамериканских детей посещали программы с низким рейтингом.
Современные проблемы (США)
Обзор
В первое десятилетие 21 века в дебатах о дальнейшей реформе образования выделяются несколько вопросов:
Частный интерес в американских чартерных школах
Выбор школы
Такие экономисты, как лауреат Нобелевской премии Милтон Фридман, выступают за выбор школы для повышения качества образования посредством конкуренции и выбора. Конкурентный «рынок» школ устраняет необходимость в иных случаях пытаться найти работоспособный метод подотчетности за результаты. Ваучеры на государственное образование позволяют опекунам выбирать и оплачивать любую школу, государственную или частную, за счет государственных средств, которые в настоящее время выделяются местным государственным школам. Теоретически опекуны детей, естественно, будут покупать лучшие школы, как это уже делается на уровне колледжей.
Хотя теоретически они привлекательны, многие реформы, основанные на выборе школы, привели к улучшениям от незначительных до умеренных, которые некоторые члены профсоюзов учителей считают недостаточными для компенсации снижения заработной платы учителей и гарантий занятости. Например, знаменательная реформа в Новой Зеландии 1989 года, в ходе которой школам была предоставлена значительная автономия, финансирование было передано школам, а родителям был предоставлен свободный выбор школы, в которой будут учиться их дети, привела к умеренным улучшениям в большинстве школ. Утверждалось, что связанный с этим рост неравенства и расовое расслоение в школах сводят на нет успехи в образовании. Другие, однако, утверждали, что первоначальная система создавала большее неравенство (из-за того, что учащиеся с низким доходом должны были посещать менее успешные школы в центральной части города и не имели возможности выбора школы или лучшего образования, доступного для жителей пригородов с более высокими доходами). Вместо этого утверждалось, что выбор школы способствует социальной мобильности и повышению результатов тестов, особенно в случае учащихся с низкими доходами. Аналогичные результаты были получены в других юрисдикциях. Хотя и обескураживают, просто незначительные улучшения в некоторых стратегиях выбора школы часто, кажется, отражают слабые стороны в способе реализации этого выбора, а не нарушение самого основного принципа.
Учителя
Критики срока пребывания учителей утверждают, что законы защищают неэффективных учителей от увольнения, что может нанести ущерб успехам учеников. Законы о владении и владении варьируются от штата к штату, но, как правило, они устанавливают испытательный срок, в течение которого учитель доказывает, что достоин занимать пожизненную должность. Испытательный срок составляет от одного года до трех лет. Сторонники реформы владения и пользования часто считают эти периоды слишком короткими для принятия такого важного решения; особенно когда это решение очень сложно отменить. Ограничение надлежащей правовой процедуры защищает штатных учителей от неправомерного увольнения; однако эти ограничения также могут помешать администраторам увольнять неэффективных или неподходящих учителей. Опрос 2008 года, проведенный Министерством образования США, показал, что в среднем только 2,1% учителей увольняются каждый год за плохую успеваемость.
Уровни финансирования
В США школы в богатых районах, как правило, получают чрезмерное финансирование, в то время как школы в более бедных районах, как правило, недофинансируются. Эти различия в расходах между школами или округами могут усилить неравенство, если они приведут к тому, что лучшие учителя переедут преподавать в наиболее богатые районы. Неравенство между округами и школами привело к тому, что в 23 штатах была введена реформа школьного финансирования на основе стандартов адекватности, направленных на увеличение финансирования округов с низкими доходами. Исследование 2018 года показало, что в период с 1990 по 2012 год эти финансовые реформы привели к увеличению финансирования и результатов тестов в районах с низким доходом; что предполагает, что финансовая реформа эффективна для преодоления межрайонного неравенства в производительности. Также было показано, что социально-экономическое положение семьи студентов имеет наибольшее влияние на определение успеха; предполагая, что даже если увеличение средств в области с низким доходом повысит производительность, они все равно могут работать хуже, чем их сверстники из более богатых районов.
Начиная с начала 1980-х годов, серия анализов Эрика Ханушека показала, что сумма, потраченная на школы, мало связана с обучением учащихся. Этот противоречивый аргумент, сосредоточивший внимание на том, как расходуются деньги, а не на их количество, привел к длительным научным обменам. Частично аргументы использовались в дебатах о размере класса и других обсуждениях «политики ввода». Он также направил усилия по реформе в сторону вопросов подотчетности школ (включая « Ни одного отстающего ребенка» ) и использования вознаграждения по заслугам и других стимулов.
Были исследования, которые показывают, что меньшие размеры классов и новые здания (для реализации обоих из которых требуется более высокое финансирование) приводят к академическим улучшениям. Следует также отметить, что многие идеи реформ, которые выходят за рамки традиционного формата, требуют большего финансирования.
На международном уровне
Образование для всех
Таиланд
Сукавич Рангситпол придумал
Программа реформ 1996 года. Ощущение необходимости серьезных изменений в образовании отражено в недавно введенной «программе реформ». Он построен около четырех
Школьное управление (SBM) в Таиланде, внедренное в 1997 году в ходе реформы, направленной на преодоление глубокого кризиса в системе образования.
По данным ЮНЕСКО, реформа образования в Таиланде привела к следующим результатам:
Согласно отчету Всемирного банка, после азиатского финансового кризиса 1997 года доход на северо-востоке, самой бедной части Таиланда, с 1998 по 2006 год увеличился на 46 процентов. Уровень бедности в стране снизился с 21,3 до 11,3 процента.
Кризис обучения
Обучения кризис является реальностью, в то время как большинство детей во всем мире посещают школы, большая часть из них не учатся. Исследование Всемирного банка показало, что «53 процента детей в странах с низким и средним уровнем доходов не могут прочитать и понять простые истории к концу начальной школы». Хотя за последние несколько десятилетий школьное образование быстро увеличилось, обучение не последовало этому примеру. Многие практики и ученые призывают к реформе системы образования, чтобы удовлетворить потребности в обучении всех детей.
Цифровое образование
Движение за большее использование компьютеров в образовании, естественно, включает в себя множество не связанных между собой идей, методов и педагогических приемов, поскольку цифровые компьютеры находят множество применений. Например, тот факт, что компьютеры от природы хороши в математике, приводит к вопросу об использовании калькуляторов в математическом образовании. Коммуникационные возможности Интернета делают его потенциально полезным для сотрудничества и изучения иностранных языков. Способность компьютера моделировать физические системы делает его потенциально полезным в преподавании естественных наук. Однако чаще дебаты о реформе цифрового образования сосредоточиваются вокруг более общих применений компьютеров в образовании, таких как электронное тестирование и онлайн-классы.
Идея создания искусственного интеллекта привела некоторых компьютерных ученых к мысли, что учителей можно заменить компьютерами с помощью чего-то вроде экспертной системы ; однако попытки добиться этого, как и ожидалось, оказались негибкими. Компьютер теперь больше понимается как инструмент или помощник для учителя и учеников.
XXI век положил начало принятию и поощрению интернет-исследований, проводимых в университетских городках и колледжах, в домах и даже в местах скопления людей в торговых центрах. Добавление кибер-кафе в университетских городках и кафе, предоставление коммуникационных устройств во временное пользование из библиотек и наличие большего количества портативных технологических устройств открыло мир образовательных ресурсов. Доступность знаний для элиты всегда была очевидна, однако предоставление сетевых устройств, даже выход беспроводных гаджетов из библиотек, делало доступность информации ожидаемой для большинства людей. Кассандра Б. Уайт исследовала будущее использования компьютеров в университетских городках, уделяя особое внимание студентам. Хотя сначала он рассматривался как инструмент для сбора данных и отчетности о результатах, использование компьютерных технологий в классах, помещениях для встреч и дома продолжало развиваться. Единственная зависимость от бумажных ресурсов для предметной информации уменьшилась, и ожидалось, что электронные книги и статьи, а также онлайн-курсы будут становиться все более основным и доступным выбором, предоставляемым высшими учебными заведениями, согласно Уайту в презентации 2002 года.
СМИ сыграли важную роль в подталкивании официальных учебных заведений к тому, чтобы они стали более сообразительными в своих методах. Кроме того, реклама была (и продолжает оставаться) жизненно важной силой в формировании образов мышления учащихся и родителей.
Администраторы не освобождены от технологического отключения. Они должны признать существование молодого поколения учителей, которые родились в эпоху цифровых технологий и очень хорошо знакомы с технологиями. Однако, когда старое встречается с новым, особенно в ситуации наставничества, конфликт кажется неизбежным. По иронии судьбы, ответом на устаревшего наставника может стать цифровое сотрудничество с мировыми сетями наставников; состоит из людей с творческими идеями для занятий.