бгу институт истории и государственного управления
Бгу институт истории и государственного управления
История Института истории и государственного управления
Институт истории и государственного управления создан в 2017 году в результате объединения исторического факультета и Института управления и безопасности предпринимательства. История института – это синтез развития исторического образования в Республике Башкортостан и современных технологий государственного управления.
Историческое образование в Республике Башкортостан восходит к 1934 году, когда в Башкирском государственном педагогическом институте им. К.А. Тимирязева (БГПИ), правопреемником которого является Башкирский государственный университет, был создан исторический факультет на базе существующего историко-экономического отделения. Эта дата стала отправной точкой в развитии специального исторического образования в Республике Башкортостан, основной задачей которого являлась подготовка преподавателей истории и обществоведения.
Основой создания исторических факультетов в Московском и Ленинградском университетах, а затем 150 университетах и педагогических институтах страны стало Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 16 мая 1934 «О преподавании гражданской истории в школах СССР», в котором было обращено особое внимание на недопустимость игнорирования исторической науки, объявленной в первые годы советской власти буржуазной.
Первым деканом исторического факультета БГПИ был Б.Г. Султанаев. У истоков преподавания стояли профессора С.А. Покровский и Х. Мусаев, репрессированные в 1937 г., а также преподаватели Х.В. Хасанов, Р.М. Раимов, Г.И. Гужвенко и другие.
В годы Великой Отечественной войны высшие учебные заведения СССР продолжали работу по подготовке кадров. В первые месяцы войны в Уфу были эвакуированы сотрудники научно-исследовательских институтов и вузов Москвы, Ленинграда, Харькова, Киева, Днепропетровска и других городов западной части страны. Такие преподаватели, как Н.Н. Петровский, П.А. Ермилов, В.Н. Петров, заложили прочную основу научных исследований на историческом факультете.
После окончания войны на историческом факультете БГПИ работали преподаватели-фронтовики: Ш.Х. Чанбарисов, З.И. Сираев, С.Н. Нигматуллин, Д.М. Шнейдер, Р.А. Маслов, А.А. Цветаев, Х.Б. Кинзебулатов и другие, а в первый послевоенный набор студентов на факультет поступили два Героя Советского Союза: Д.С. Сергеев и М.И. Абдуллин.
В конце 40-х – начале 50-х гг. вузы испытывали острый недостаток в научно-педагогических кадрах. Принимались меры по подготовке преподавательских кадров высшей школы: в частности, в Москву для подготовки кандидатской диссертации был направлен З.И. Сираев. В это же время в БГПИ начал работать Л.Е. Ласунский – выпускник исторического факультета МГУ, с 1947 года возглавивший исторический факультет. Здесь же трудились известные ученые И.С. Киссельгоф, Т.Ф. Пиленкова, М.Р. Садыкова.
В 1956 году исторический факультет был объединен с факультетом языка и литературы в один – историко-филологический. В середине 50-х гг. в стране актуализируется потребность в университетском образовании. Постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1957 года Башкирский государственный педагогический институт был преобразован в Башкирский государственный университет, первым ректором которого стал Ш.Х. Чанбарисов. В первый учебный год на историческое отделение реорганизованного историко-филологического факультета было принято 25 человек.
В 1960–1962 гг. историко-филологическим факультетом руководил участник Великой Отечественной войны, известный ученый профессор Я.В. Зайцев, отдавший много сил делу развития факультета. Он же возглавил в 1963 году уже самостоятельный исторический факультет.
Начался расцвет фундаментальной исторической науки, определились основные направления научно-исследовательской деятельности факультета. Историки БашГУ изучали не только региональную историю, но и обращались к вопросам истории России, Античности и Средневековья, истории Германии, Великобритании. Велось преподавание целого ряда вспомогательных исторических дисциплин и методики преподавания в школах, пристальное внимание уделялось педагогической практике.
На истфаке появляются первые специалисты по дореволюционной истории Башкортостана, из которых наибольшую известность в тот период получил А. Н. Усманов, исследовавший присоединение Башкирии к Русскому государству, а также участие башкирского народа в Отечественной войне 1812 года.
Целая плеяда историков стала не просто основоположниками изучения целых эпох и явлений в истории Башкортостана, а задала стандарты научного подхода для последующих поколений. Фундаментальные труды профессора Раиля Г. Кузеева посвящены изучению башкирского народа, его этногенеза и этнической истории, Х. Ф. Усманов являлся крупным специалистом по аграрной истории Башкирии.
Научные исследования профессора Рустема Г. Кузеева посвящены вопросам формирования и развития рабочего класса Башкортостана, проблемам педагогики и методики преподавания в вузах.
Один из старейших преподавателей факультета И. Г. Акманов посвятил свою жизнь изучению феномена башкирских восстаний. На кафедре истории России советского периода вопросы образования БАССР рассматриваются профессором С.Ф. Касимовым.
Научная деятельность профессора Р.З. Янгузина посвящена проблемам этногенеза и этнической истории башкир, изучению традиционного хозяйства, социальной структуры. Он стал организатором и руководителем целого ряда этнографических экспедиций, материалы которых составили коллекцию созданного ученым этнографического музея, который ныне носит его имя. Музей содержит более 400 уникальных экспонатов, которые являются достоянием Башкирского государственного университета.
Профессор Н.А.Мажитов не только создал археологическую карту Башкирии, но лично исследовал сотни памятников прошлого. Мировую известность получило исследованное им городище Уфа-2, материалы которого в корне изменили бытовавшие прежде представления о средневековой истории Башкирии.
В 1990-е гг. после исчезновения идеологического диктата получили развитие новые направления исторических исследований. Были введены в оборот новые исторические источники по истории Башкортостана. В трудах профессора А.З. Асфандиярова получила настоящий расцвет микроистория. Его исследования история сел и деревень Башкортостана стали настоящим прорывом в изучении ранее игнорируемых учеными пластов истории. А.З. Асфандияров также занимался военной историей, изучал социальную структуру башкирского общества, ввел в оборот большой объем важнейших документов. Именно он своими публикациями актуализировал проблему северо-западных башкир.
Переоценку башкирского национального движения, его лидеров и создания автономии БАССР произвел профессор М.М. Кульшарипов, основоположником и вдохновителем целого направления по городоведению стала профессор Р.Г.Буканова, профессор А.Б.Юнусова исследовала ислам и мусульман Южного Урала в правовом пространстве России, профессор Н.М. Кулбахтин раскрыл историю промышленного освоения Башкортостана, профессор М.Ф. Обыденнов уделял пристальное внимание исследованиям археологических культур бронзового века, формированию и расселению финно-угорских племен на Южном Урале.
Для факультета 90-е гг. ознаменовались не только полной свободой мысли и демократизацией общественных устоев, но и установлением связей с научными школами зарубежных стран. Открытие собственного диссертационного совета по специальности «Отечественная история» активизировало научную деятельность на факультете. В 2000-е гг. во многом благодаря активной деятельности диссертационного совета продолжились исследования проблем отечественной истории как приоритетного направления на историческом факультете. Перспективные работы также защищались в диссоветах ведущих вузов России – МГУ и СПбГУ. Разрабатываются вопросы в области земельной политики российского правительства в Башкортостане (профессор А.И. Акманов), интеграции Башкирии в систему Российского государства (профессор Б.А. Азнабаев), военной истории России и сопредельных стран (доцент Р.Н. Рахимов). Экономическую историю России и Урала периода Великой российской революции, Гражданской войны, нэпа, эпохи Хрущева исследует профессор Р.А. Хазиев, историю крестьянства в России рассматривает профессор Р.Б. Шайхисламов. Национальными вопросами в Башкирии занимается доцент Н.М. Калмантаев, вопросам управления Башкирией посвящены работы доцента В.Н. Муратовой, проблемы демографической истории Южного Урала рассмотрены доцентом А.И. Уразовой, история освоения юго-восточных рубежей России изучена доцентом Э.Ю. Шиляевым, расселением немцев на Южном Урале занимался Д.В. Григорьев. В области этнологических исследований школу Р.З. Янгузина продолжили доцент М.Н.Сулейманова, изучившая доисламские верования и обряды башкир, доцент Ф.Ф Шаяхметов, рассмотревший проблемы седентаризации башкир, доцент М.Р. Мирхайдарова, обратившая внимание на башкиро-казахские этнокультурные взаимодействия.
Археологическое направление было продолжено доцентом А.Н. Султановой, которая более 30 лет являлась бессменным руководителем археологической практики на факультете и стала основателем учебно-научной археологической лаборатории, деятельность которой подготовила базу для создания в дальнейшем музея археологии им. Н.А. Мажитова. Сегодня ее ученики – В.И. Мухаметдинов, В.А. Салимов, Г.И. Гилязова занимаются обработкой и описанием археологических коллекций музея, который содержит более 100 тысяч экспонатов.
Историки кропотливо продолжали зарубежные исследования. Проблемами социально-политической истории США, Великобритании, Германии занимались доценты Р.К. Хабибуллин, Р.Р. Тухватуллин, А.О. Целищев, история русской эмиграции в странах Дальнего Востока изучалась доцентом Л.П. Черниковой. Научные исследования проводились ими на основе англоязычных, немецких, китайских источников, в ходе неоднократных стажировок в университетах США, Великобритании, Венгрии, КНР. Стажировки заложили основы для дальнейшего научного сотрудничества с зарубежными вузами. Сегодня исследования на основе европейских, иранских, арабских источников продолжают молодые ученые И.Р. Саитбатталов, Ю.С. Усова, Н.Р. Салих.
Структура исторического факультета на протяжении восьми десятилетий не была неизменной, исторические процессы в стране отражались на названиях кафедр, их форме, содержании программ обучения.
Первоначально существовала одна кафедра – Истории. В её состав входило 15 преподавателей. Заведующим кафедрой являлся А.П. Бельковский. В 1935-36 учебном году на базе кафедры Истории были созданы: кафедра Истории СССР (заведующие Н.Н. Гульцев, А.Н. Усманов, С.Н. Нигматуллин, З.А. Аминев, Рустем Г. Кузеев, Р.В.Филиппов, Б.Х.Юлдашбаев) и кафедра Всеобщей истории (заведующие А.П. Бельковский, В.Н. Петров, И.С. Киссельгоф, В.Я.Зайцев).
В годы перестройки советского общества изменилась политическая и социально-экономическая обстановка в стране. Соответственно, произошли изменения и в работе факультета, появились новые направления, изменилась его структура.
Современные стандарты высшего образования, действующие с 2011 года, и переход на двухуровневую систему подготовки в России заложили принципиально новый (компетентностный) подход в подготовке специалистов, при реализации которого уделяется особое внимание самостоятельной работе студентов. Последовало сокращение объема учебной нагрузки на кафедрах, падение штатной численности преподавательского состава. Реформа затронула структуру всего Башкирского государственного университета, начались процессы объединения кафедр в вузе.
Изменения отразились и на историческом факультете. В результате объединения к афедры истории Республики Башкортостан и этнологии и кафедры археологии, древней и средневековой истории появилась кафедра истории Республики Башкортостан, археологии и этнологии. Кафедра новой и новейшей истории была переименована в кафедру зарубежной истории; кафедра отечественной истории – в кафедру истории России. В 2015 году произошло объединение кафедры истории России и кафедры историографии, источниковедения и вспомогательных исторических дисциплин и создание кафедры истории России, историографии и источниковедения.
Сформировались современные требования к системе высшего образования, согласно которым высшее историческое образование должно быть универсальным и готовить кадры для работы в самых различных сферах общественной жизни. Созвучны этим требованиям были стандарты образовательных программ Института управления и безопасности предпринимательства, который реализовывал целый ряд направлений и специальностей организационно-управленческого профиля. Созданный в 1998 году как Башкирская академия комплексной безопасности предпринимательства при БашГУ институт имел большой контингент студентов, серьезную материально-техническую базу, кадровый и организационный потенциал. Главной целью создания структуры являлась реализация Федеральной целевой программы переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. Были лицензированы принципиально новые для БашГУ специальности.
С 1999 года академия вела подготовку по следующим специальностям высшего профессионального образования: «Международные отношения», «Связи с общественностью», «Реклама», «Государственное и муниципальное управление», «Маркетинг», «Регионоведение», «Стандартизация и сертификация», «Управление качеством», «Организация и технология защиты информации». В связи с высоким спросом на рынке образовательных услуг реализовывались специальности «Юриспруденция» и «Экономика и управление на предприятии (отрасль – недвижимость)». Обучение велось также по программам дополнительного профессионального образования по подготовке судебных приставов, оценщиков недвижимости.
В 2003 году при академии был создан колледж, в котором обучение велось по специальностям среднего профессионального образования: «Менеджмент», «Экономика, бухгалтерский учет и контроль», «Финансы», «Право и организация социального обеспечения». В настоящее время колледж является самостоятельным структурным подразделением университета.
В 2011 году академия была реорганизована в Институт управления и безопасности предпринимательства, в структуру которого входили шесть выпускающих кафедр: государственного и муниципального управления; информационной безопасности; маркетинга и рекламы; права; регионоведения; экономики и менеджмента.
Сравнительно молодой и активно развивающийся институт стал партнером исторического факультета в составе нового Института истории и государственного управления, созданного в 2017 году. Результатом объединения научного потенциала подразделений стала реализация новых современных научных проектов и организация общественных мероприятий.
Область научных интересов
На кафедре проводятся исследования в области современных технологий государственного и муниципального управления, регионального управления, а также управления социальными процессами, которые особенно востребованы и актуальны в контексте модернизации социальной структуры российского общества.
Наши преподаватели
Профессор И. В. Фролова внесла большой вклад в исследование социально-философских проблем общественного развития и личностного становления, ее разработки по гендерной проблематике востребованы и используются в масштабных международных исследованиях.
И. З. Товышева представила концепцию управления миграционными процессами в регионе в монографии, а О. А. Полянина разработала концепцию исторической преемственности в развитии института муниципальной службы.
Кандидат экономических наук Н. А. Галимуллина в 2019 году получила звание доцента за педагогическое мастерство и за заслуги в исследовании факторов экономической безопасности региона.
Наши достижения
Кафедра ежегодно реализует актуальные исследовательские и практико-ориентированные проекты. С 2017 года ведется работа со школами и колледжами в рамках проекта по финансовой грамотности. В 2019 и 2020 годах были реализованы проекты по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих. Преподаватели кафедры участвовали в исследовании положения молодежи в республике и подготовили аналитический доклад по заказу Министерства молодежной политики и спорта РБ.
Наши преподаватели стали соавторами коллективной монографии «Региональное управление в России: исторический опыт и факторы современного развития», которая содержит актуальную информацию и результаты новейших исследований по феминизации муниципальной власти и особенностям региональной системы управления в РФ.
Абитуриентам БашГУ
Предельное количество специальностей и (или) направлений подготовки, по которым поступающий вправе одновременно участвовать в конкурсе по программам бакалавриата и программам специалитета в БашГУ, составляет 7.
БашГУ устанавливает сроки приема на обучение в рамках контрольных цифр:
1) по программам бакалавриата и программам специалитета по очной форме обучения:
срок завершения приема документов от поступающих на обучение по результатам дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности – 20 июля;
2) по программам бакалавриата и программам специалитета по очно-заочной, заочной формам обучения:
срок завершения приема документов от поступающих на обучение по результатам дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности –20 июля;
срок завершения вступительных испытаний, проводимых БашГУ самостоятельно, — 25 июля;
3) по программам магистратуры по очной, очно-заочной и заочной формам обучения:
11. БашГУ устанавливает сроки приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг:
1) по программам бакалавриата и программам специалитета по очной и очно-заочной формам обучения:
срок завершения приема документов от поступающих на обучение по результатам дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности – 25 августа;
2) по программам бакалавриата и программам специалитета по заочной форме обучения:
срок завершения приема документов от поступающих на обучение по результатам дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности – 21 октября;
3) по программам магистратуры по очной и очно-заочной формам обучения:
4) по программам магистратуры по заочной форме обучения:
Срок зачисления на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг в соответствии с пунктом 85 Правил.
Особые права, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, могут предоставляться одним и тем же поступающим.
3. При приеме на обучение в рамках контрольных цифр поступающий использует каждое из следующих особых прав для поступления только в одну организацию высшего образования только на одну образовательную программу по выбору поступающего (вне зависимости от количества оснований, обусловливающих соответствующее особое право):
право на прием без вступительных испытаний в соответствии с частью 4 статьи 71 Федерального закона №273-ФЗ;
право на прием без вступительных испытаний по результатам олимпиад школьников.
Каждое из указанных особых прав может быть использовано поступающим при одновременном поступлении на обучение по различным условиям поступления в рамках одной организации высшего образования и одной образовательной программы.
5. Для приема лиц, имеющих право на прием без вступительных испытаний в соответствии с частью 4 статьи 71 Федерального закона №273-ФЗ, БашГУ:
устанавливает одно или несколько общеобразовательных вступительных испытаний и (или) дополнительных вступительных испытаний, соответствующих профилям всероссийской олимпиады, международных олимпиад (по одному или нескольким профилям), области физической культуры и спорта, для предоставления особого преимущества либо принимает решение об отсутствии вступительных испытаний, соответствующих профилям всероссийской олимпиады, международных олимпиад, области физической культуры и спорта.
7. По каждой олимпиаде школьников, включенной в установленный организацией перечень олимпиад школьников, БашГУ:
1) устанавливает соответствие образовательных программ (специальностей, направлений подготовки, укрупненных групп) профилям олимпиады (по одному или нескольким профилям) для предоставления права на прием без вступительных испытаний;
2) устанавливает одно или несколько общеобразовательных вступительных испытаний и (или) дополнительных вступительных испытаний, соответствующих профилям олимпиады (по одному или нескольким профилям) для предоставления права на 100 баллов и (или) особого преимущества, либо принимает решение об отсутствии вступительных испытаний, соответствующих профилям олимпиады;
3) для предоставления каждого особого права устанавливает:
а) предоставляется ли особое право победителям либо победителям и призерам олимпиады;
б) в каких классах должны быть получены результаты победителя (призера) олимпиады школьников;
в) один или несколько предметов, по которым поступающим необходимы результаты ЕГЭ или общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых БашГУ самостоятельно, для подтверждения особого права (за исключением творческих олимпиад, олимпиад в области физической культуры и спорта);
г) количество баллов ЕГЭ или общеобразовательного вступительного испытания, проводимого БашГУ самостоятельно, которое подтверждает особое право. Указанное количество баллов устанавливается по предметам, определенным БашГУ в соответствии с подпунктом «в» подпункта 3 настоящего пункта, и составляет 75 баллов. Поступающему необходимо иметь указанное количество баллов ЕГЭ или общеобразовательного вступительного испытания, проводимого БашГУ самостоятельно, по одному предмету (по выбору поступающего) из числа предметов, установленных БашГУ в соответствии с подпунктом «в» подпункта 3 настоящего пункта для предоставления соответствующего особого права.
8. В рамках одного конкурса по одному основанию, дающему право на 100 баллов (особое преимущество), поступающий получает 100 баллов:
по одному общеобразовательному вступительному испытанию (по выбору поступающего в случае установления БашГУ нескольких вступительных испытаний, соответствующих данной олимпиаде (данному профилю олимпиады);
по одному или нескольким дополнительным вступительным испытаниям в порядке, установленном БашГУ.
Поступающий может одновременно использовать несколько оснований для получения права на 100 баллов (особого преимущества), в том числе в рамках одного конкурса.
При участии в нескольких конкурсах поступающий может использовать одно и то же основание для получения одинаковых или различных прав на 100 баллов (особых преимуществ).
9. Поступающим предоставляются особые права в соответствии с частями 5[1], 9[2] и 10[3] статьи 71, частью 14 статьи 108 Федерального закона №273-ФЗ.
[1]Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.
[2]Преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях имеют:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;
4) граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
5) дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом;
6) дети умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
7) дети сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного ими в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, и дети, находившиеся на их иждивении;
8) дети прокурорских работников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период прохождения службы в органах прокуратуры либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью;
9) военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту и непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, а также граждане, прошедшие военную службу по призыву и поступающие на обучение по рекомендациям командиров, выдаваемым гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
13) военнослужащие, сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и указанные военнослужащие, выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
[3]Преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях также предоставляется выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.