афганистан и россия история отношений
Россия и Афганистан: отношения с 600-летней историей
Сегодня Афганистан в массовом российском сознании связан с борьбой с терроризмом, американскими попытками навязать по всему миру демократию, неудачной войной Советского Союза и печально известному наркотрафику, который проходит через Среднюю Азию и Россию – в Европу. Но так было не всегда. Когда русские открыли для себя афганские земли, удивительный мир Востока поражал воображение и манил отважных купцов и авантюристов.
XV век: Русь и Тимуриды
Первое русское посольство посетило Герат в XV веке, в царствование Ивана III. Это была столица одного из государств Тимуридов. Подобно тому, как четыре века назад монголы вбивали клин между русскими князьями, Иван III вбивал клин между потомками «великого хромца», расширяя сферу влияния Руси и обретая новых союзников. Гератский правитель Абу Саид принял с почетом русскую дипломатическую миссию в 1465 году, что прибыла с «выражением любви и желания дружбы». В 1490 году Москву с ответным визитом посетили послы Герата. Хотя эти визиты не привели к установлению полноценных отношений, они считаются точкой отсчета российско-афганских отношений.
XVI век: Россия и Великие Моголы
Удаленность Москвы от Герата, а также специфический характер внешней политики афганского государства не позволили заложить основу для прочных отношений Руси и Афганистана. Только могущественные геополитические игроки могли наполнить такие отношения полнокровным сотрудничеством. Спустя почти полвека, в 1533 году в столицу России из Кабула прибыл ходжа Хусейн по прямому поручению основателя империи Великих Моголов Захируддина Бабура. Крупнейший геополитический игрок Южной Азии искал «дружбы и братства», чтобы обустроить Среднию Азию с помощью Москвы и на партнерских основаниях с Москвой. Так и было написано в посольской грамоте ходжи Хусейна.
Несмотря на то, что в XVI веке ни русские, ни Великие Моголы не понимали масштаба задач, которые предстояло решать в Средней Азии (их до конца не понимали даже игроки Большой игры в XVIII-XIX веке) такое предложение дало основу для полноценных экономических контактов и положило начало появлению русской диаспоры в Афганистане.
XVIII век: Поиск Индии
В последующие столетия, вплоть до начала XX века, все двусторонние отношения сводились почти исключительно к торгово-экономическим контактам. Однако в это же время были отмечены многочисленные неофициальные контакты миссий, купцов, путешественников, некоторые из которых оставались в Афганистане, но точных данных о численности первых русских там не сохранилось.
Русские купцы ехали в Афганистан в надежде наладить торговлю со сказочной Индией, о которой много слышали из английских газет, но в которую не могли попасть по морю, перекрытому британским военным флотом. До XVIII века, когда в отношениях с Афганистаном основную роль начали играть политические мотивы, именно купцы презентовали афганским народом Русское, а русский язык постепенно становился языком международной торговли в этнически пестром и неоднородном регионе.
XIX век: от торговли к политическому участию
Расширение империи и продвижение русских в Средней Азии изменили характер российско-афганских отношений. XIX век – переход от торговли к политическому участию в делах Средней Азии и Афганистана, который из третьеразрядного торгового партнера превращался в зону наиважнейших геополитических интересов. Афганистан наводнили русские военные специалисты и разведчики, а экономический подъем Средней Азии оживил вялотекущие связи разделенных народов, проживающих вдоль афганской границы.
Российская диаспора с этого времени в Афганистане обретает характер не только малочисленного русского купечества, но и русских подданных из числа узбеков, таджиков, туркменов. Этим людям империя открывала новые возможности для международного сотрудничества.
Торговля и военно-политическое участие русских в делах Афганистана конфликтовали на протяжении всей своей истории. Военные мероприятия и приготовления вредили бизнесу, провоцировали этнические погромы, а отказ от политического участия в Афганистане оживлял торговлю. Усиление то одного, то другого направления в российско-афганских отношениях и формирует ту «дипломатическую неровность», что отмечают исследователи. Природа этих отношений часто менялась с военно-политической на торговую, и никогда не была устойчивой.
Стоит отметить отдельно, что военно-политическая личина российско-афганских отношений чревата постоянными кризисами. Славную традицию заложил русский поручик И. В. Виткевич, самый известный русский путешественник в Афганистан в девятнадцатом столетии. Именно прибытие Виткевича в декабре 1837 года в Кабул и начало переговоров между резидентом русского правительства и первым афганским эмиром Дост Мухаммедом (а также движение персидских войск к Герату, произведённое под влиянием русской дипломатии) явились главной причиной начала первой англо-афганской войны (1838–1842). Эта традиция «кризисного управления» прослеживается вплоть до советско-афганской войны. В то же самое время, когда Россия не вмешивается во внутренние дела Афганистана и ограничивается только наращиванием торгового оборота и культурного сотрудничества, эти отношения развиваются не всегда интенсивно, но всегда ровно.
XX век: военно-политическое сотрудничество
В XX веке маятник качнулся в сторону военно-политического сотрудничества. Именно Советский Союз в 1919 году признал независимость Афганистана, а позже эти две страны первыми в новой истории друг друга заключили договор о дружбе в 1921 году. В Афганистан стала поступать советская финансовая, военная и материальная помощь, что в свою очередь повлекло за собой начало культурных обменов между странами. В Афганистане появились первые советские специалисты; при их помощи, например, в стране были проведены телеграф и телефон. К тому же этот период был отмечен бегством тысяч мирных жителей, спасавшихся от массового насилия как со стороны большевиков, так и со стороны их противников, из Советской России в соседний Афганистан. Эти люди и составили на тот период костяк русской диаспоры в Афганистане.
Режим Надир-шаха надломил постепенное наращивание сотрудничества между советской Россией и Афганистаном. Экономическое и торговое советско-афганское сотрудничество постепенно сворачивалось, русскоговорящие афганцы переселялись в Среднюю Азию, в советские республики, в которых они получали карьерные перспективы. Москва стала постепенно утрачивать интерес к Афганистану, ограничивая связи лишь дипломатическими контактами. Небольшая русская диаспора практически полностью исчезла.
Те, кто остались – стали основой социального наступления советов в Афганистане, когда с середины 50-х годов XX века в отношениях двух стран произошли радикальные изменения. СССР снова вернулся на мировую арену после Второй мировой войны. «Холодная война» благоприятно сказалась на двустороннем сотрудничестве. В 1954 году было подписано советско-афганское соглашение о строительстве в Кабуле при советском техническом содействии хлебокомбината и асфальтобетонного завода, в 1956 году – соглашение об оказании военной помощи, наконец, в 1959 году во время визита премьер-министра Афганистана М. Дауда в Москву было подписано масштабное соглашение о расширении советско-афганского сотрудничества. Все это привлекло в Афганистан высококвалифицированных специалистов с семьями, вдохнув новую жизнь в русскую диаспору в Афганистане. Прежде всего это были советские инженеры, проложившие главную транспортную магистраль страны – дорогу, идущую от Кабула до территории СССР через перевал Саланг. В Баграме, Шинданде и Мазари-Шарифе они строили отвечавшие современным требованиям аэропорты.
Диаспору пополнил и обмен опытом: с 1961 года тысячи афганцев отправились на учёбу в советские военные училища, а военспецы из СССР – в Афганистан. Кроме военных и инженеров колонию советских специалистов пополнили советники, техники, геологи, переводчики, учителя. Многие переехали в Афганистан по линии Советского общества дружбы и культурной связи с Афганистаном, созданном в 1959 году. Многие после окончания срока работы в Афганистане оставались в стране, большинство вместе со своими семьями. Это был первый беспрецедентный опыт массовых контактов советских и афганских людей. Тогда, в 60–70-х годах XX века, численность русской диаспоры, проживавшей в Афганистане на постоянной основе, составляла, по разным оценкам, около 10 тысяч человек.
К 1979 году разразился очередной кризис политического сотрудничества. Неуемное форсированное вмешательство в дела Афганистана, попытки влиять на проводимые реформы и установить советский строй, привели к революции и тем политическим проблемам, что вынудили Советский Союз ввести войска в Афганистан.
Война, сворачивание военного и политического сотрудничества, остановка культурных обменов и приграничного сотрудничества, восхождение движения «Талибан» и вторжение американцев перечеркнули успехи 50-60-х годов. Говорить в таких условиях о нормальном функционировании российской диаспоры в Афганистане не приходится. За последние двадцать лет она сократилась в десять раз: из 15 тысяч человек, проживавших в стране на момент ввода советских войск, страну покинули 90 процентов. В начале 1990-х годов в Афганистане оставалось лишь около полутора тысяч человек, для которых жизнь вне этого государства по разным причинам не представлялась возможной. Но и это количество постоянно сокращалось.
Интересно отметить, что, несмотря на катастрофическое сокращение численности российской диаспоры, Афганистан до сих пор находится в лидерах (по крайней мере в Азии) по количеству людей, владеющих русским языком. Сегодня эта цифра составляет 100 тысяч человек, что неудивительно: Россию и Афганистан связывают давние и добрые отношения в области образования, за период которых для Афганистана в учебных заведениях Советского Союза и России были подготовлены многие тысячи специалистов в различных областях. Русский язык остается языком торгового, политического и культурного сотрудничества, несмотря на то, что русских в Афганистане осталось не так много, и они уже не играют той роли, какую играли в былые годы.
XXI век: все сначала
В настоящий момент наивно надеяться, что Афганистан станет местом эмиграции для россиян, а русскую диаспору в Афганистане пополнит кто-то еще, кроме сотрудников гуманитарных миссий. Однако, как показывает исторический опыт, после каждого военно-политического кризиса начинается оживление на почве бизнеса и культуры. Начиная с 2004 года специалисты из России помогают создавать этнографический музей в древнем Герате. Ставится вопрос о возобновлении работы Русского дома в Кабуле, российские горнодобывающие компании приглядываются к природным ресурсам севера Афганистана.
Если тридцать последних лет для русской диаспоры в Афганистане даже света в конце туннеля видно не было, то сейчас закладываются основы для осторожного оптимизма.
СССР и Афганистан в 1919–1950 годы
Советская Россия стала первой страной, установившей дипломатические отношения с Афганистаном. Это произошло после Третьей англо-афганской войны в 1919 году, а в 1921 годы два молодых государства подписали Договор о дружбе: Афганистан получил финансовую помощь, поставки самолётов, обслуживающего технического персонала и операторов телеграфа. Но в следующие годы отношения двух стран складывались не так безоблачно, а в годы войны и вовсе оказались на грани катастрофы — немецкая разведка пыталась превратить Афганистан в плацдарм для вторжения в среднеазиатские республики.
Специально для VATNIKSTAN Хуршед Худоерович Юсуфбеков — автор более 50 исторических статей в русскоязычной «Википедии» — подготовил рассказ о взаимоотношениях СССР и Королевства Афганистан до, во время и после Второй мировой войны.
До Второй мировой войны: взаимовыгодное сотрудничество и борьба с басмачеством
До 1950‑х годов советско-афганские отношения были образцом совместной работы стран с разными политическими, социальными и экономическими устройствами. Они служили примером отношений государства с превосходящей экономической и военной мощью со страной третьего мира на взаимовыгодной основе, без вмешательства во внутренние дела друг друга. С одной стороны, это укрепляло внешнеполитические позиции СССР и безопасность его южных рубежей, с другой — способствовало развитию экономики Афганистана и стабилизировало его положение на мировой политической арене.
В истории отношений с Советским Союзом Афганистан до 1978 года трижды заявлял о себе как о важном игроке. Интерес друг к другу страны впервые проявили в 1919 году, когда Афганистан после провозглашения независимости и начала очередной войны с Великобританией очень нуждался в международной поддержке.
Это было существенно и для Советской России, которая боролась с басмачеством в Центральной Азии, поддерживаемой Великобританией с территорий Турции, Ирана и Афганистана. В этот период СССР отказался от прямого столкновения с Великобританией в Афганистане, заключив 16 марта 1921 года с ней торговое соглашение. Советско-афганские договоры 1921 и 1926 годов в значительной степени разрешили проблемы обеих стран.
Король Афганистана Аманулла-хан во время визита в СССР вместе с Михаилом Калининым обходит строй почётного караула. 2 мая 1928 года
Развитие советско-афганских отношений в этот период интересно тем, что в апреле 1929 года Советский Союз попытался оказать прямую военную помощь свергнутому с трона королю Афганистана Аманулле-хану. СССР тогда направил отряд РККА, который при поддержке авиации вошёл в северную часть Афганистана и направился в Кабул. Но из-за бегства Аманулла-хана в Индию в мае 1929 года Красную Армию пришлось вывести из Афганистана.
Планы Абвера, курбаши и беспокойство на южных границах
Отношения СССР с южным соседом в следующие годы связаны с началом Второй мировой войны, укреплением позиций нацистской Германии, проникновением немцев в страны Среднего Востока, особенно в Иран и Афганистан. Иран в это время проводил прогерманскую политику, постепенно превращаясь в плацдарм нацистской агрессии на Среднем Востоке. Также Германия намеревалась нападать из Ирана и Афганистана на южные районы Советского Союза — по направлению к Туркменской, Таджикской и Узбекской советским республикам.
Афганистан, 1940‑е гг.
Гитлеровская разведка возлагала большие надежды на подрыв морально-политического единства советского народа, создание боевых и разведывательных формирований из числа советских граждан — выходцев из среднеазиатских республик. В Берлине был создан так называемый «Туркестанский национальный комитет», в состав которого вошли узники лагерей военнопленных, националисты и изменники. Немецким войскам на фронтах СССР предписывалось подчёркивать, что противником Германии являются не народы Советского Союза, а сама советская власть. Пропаганда утверждала, что германские вооружённые силы пришли в СССР не как враги и оккупанты, а напротив, как освободители, стремящиеся избавить людей от жестокого правительства.
Афганская монархия не сомневалась, что Германия в короткий срок разгромит Советский Союз, и тогда у королевства появится шанс нарастить территорию за счёт земель, некогда входивших во владения бухарского эмира и хивинского хана с помощью басмачей.
Летом 1941 года японские и германские войска в Афганистане установили контакт со всеми крупными полевыми командирами — курбаши среднеазиатского басмачества. В августе этого же года по просьбе германской дипмиссии японский временный поверенный Кацуби встретился с Сеидом Мир Мухаммед Алим-ханом, ведя переговоры о сотрудничестве против Советского Союза. Бывший эмир официально отказался. Но его окружение и все курбаши басмачества на севере Афганистана тут же вышли на связь с японской и немецкой разведкой, сулившими солидную награду за организацию партизанской деятельности в среднеазиатских республиках СССР.
Абвер — орган военной разведки и контрразведки Германии в 1919 — 1944 гг. — придавал огромное значение работе агентуры. В Афганистане Абвер создал разветвлённую агентурную сеть, внутри которой присутствовало главное военное руководство страны. Численный состав германских специалистов перед войной в королевстве насчитывал свыше трёхсот человек. В министерствах работали немецкие советники, в армии и полиции — инструктирующие из Вермахта.
В 1938 году Германия предоставила афганскому правительству беспроцентный кредит на закупку у неё вооружения и боеприпасов. Германский корпус в Афганистане был привилегированным, немцы носили огнестрельное оружие, сотрудники подкупали афганских чиновников и местных граждан, подчёркивая, что это «забота фюрера, борющегося против исконных врагов ислама — Англии и России». В 1939 году за Германией было закреплено монопольное право формировать списки советников для объектов промышленности и строительства.
В сентябре 1941 года Абвер поручил влиятельному среди басмачей курбаши Махмуд-беку создание шпионско-диверсионной сети по обе стороны реки Пяндж на советско-афганской границе. Так началось сотрудничество Махмуд-бека как резидента Абвера среди узбекских и туркменских басмачей в Афганистане (к тому времени он уже имел свою рабочую агентурную сеть).
Туркменская эмиграция в Афганистане обладала наиболее многочисленными формированиями, способными при необходимости тут же атаковать приграничные территории СССР. Согласно расчёту Дитриха Витцеля, туркменские формирования в Афганистане могли вооружить до 11 тысяч басмачей.
К концу осени 1941 года К. Расмус — резидент немецкой внешнеполитической разведки в Афганистане — приказал Махмуд-беку создать на северо-востоке, в городе Баглане, опорный пункт для переброски в СССР немецких агентов, за что ему от немецкой миссии в Кабуле передали 40 тысяч афгани. Позднее Расмус поручил ему подготовить диверсионные группы для переброски в Советский Союз. К весне 1942 года резидентом Абвера в среде узбекского и туркменского басмачества был назначен Махмуд-бек, который при поддержке немецкой разведки создал в северном Афганистане антисоветскую организацию, получившую название «Унион». Её целью было отвоевать территории Бухарского эмирата и вернуть на престол бывшего эмира.
Шир Мухаммед-бек Гази, первый руководитель «Униона», позирует с винтовкой на коне
У СССР работала широкая агентурная сеть в северном Афганистане, поэтому действия немецкой и японской разведки были под контролем. На определённом этапе советская разведка решила перевербовать Махмуд-бека и получить исчерпывающую информацию об «Унионе». В начале 1942 года разведчики вели деятельность Абвера и антисоветских эмигрантских организаций в северном Афганистане.
Другой узбекский курбаши Курширмат утверждал, что в обмен на финансовую помощь он и его люди подготовят и отправят диверсионные группы в советские среднеазиатские республики для уничтожения мостов, линий связи и складов с продовольствием. Они предлагали сформировать партизанские формирования и подготовить площадки для приёма немецкого десанта и осуществлять диверсии против советских аэродромов.
Перед наступлением фашистской Германии на Сталинград и Кавказ глава резидентуры Абвера в Афганистане Дитрих Витцель получил из Берлина приказ создать в среднеазиатских республиках разветвлённую диверсионную сеть. В соответствии с показаниями о деятельности Абвера в Афганистане, уже после войны, бывший немецкий посол в Афганистане Ганс Пильгер на допросе в «Бутырке» сообщил, что в 1942 году Витцель планировал развить широкую агентурную сеть в южной части Туркменской, Таджикской и Узбекской ССР. Огромное значение, по утверждению посла Г. Пильгера, Дитрих Витцель уделял формированию в Туркменской ССР организованного подполья, выполняющего установки Абвера.
В докладе наркома иностранных дел от 4 апреля 1942 года отмечалось, что группа афганских военных прогерманской ориентации во главе с принцем Мухаммед Дауд Ханом разрабатывала план военного похода против СССР. По информации советской разведки, кабульское правительство было уверено, что части Красной армии, дислоцированные на советско-афганской границе, обязательно будут переброшены на фронт для сражений с немецкими войсками. А сил одной афганской дивизии будет достаточно, чтобы овладеть Хивой и Бухарой.
Король Мухаммед Захир-шах с басмаческими формированиями заключил секретное соглашение о поддержке Афганистана в случае столкновения с Красной армией с живущим в эмиграции в Кабуле свергнутым эмиром Бухары Сеидом Мир Мухаммед Алим-ханом.
Советский Союз вынужденно укрепил южные границы, что вызвало беспокойство в Афганистане, Иране и стоявшей за ними Великобритании. С нападением Германии на СССР обстановка резко обострилась и на юге среднеазиатских республик. На севере Афганистана стали формироваться басмаческие отряды, целью которых были военные акции на территории СССР.
В 1942 году немецкие, японские и итальянские спецслужбы при поддержке афганской власти реально могли двинуть на СССР 10 тысяч басмачей. В такой обстановке Советский Союз совместно с Великобританией начал бороться с фашистской агентурой стран «Оси».
Тем не менее немецкая разведка продолжала под разными предлогами развивать агентурную сеть и собирать информацию на южных границах СССР.
В свою очередь, разведывательные службы Советского Союза, Великобритании и Соединённых Штатов Америки выявляли и срывали намерения нацисткой Германии в Иране и Афганистане, пытались не допустить вовлечения этих стран в войну.
К концу 1941 года афганцы, перепуганные вводом советских и английских войск на территорию Ирана 25 августа 1941 года, начали выдворять часть немцев и итальянцев из Афганистана, что дало возможность укрепить южные рубежи и предотвратить попытку немцев открыть южный фронт боевых действий против СССР.
К 1943 году, после поражения Германии под Курском, немцы ушли из Афганистана. Но возникшие сложности в советско-афганских отношениях, вызванные событиями Второй мировой войны, были сняты только летом 1946 года, когда Сталин принял в Москве посла Афганистана Ахмат-хана.
Восстановление отношений после войны
Третий период деятельного участия Советского Союза в афганской политике приходится на 1955 год. Потом ему будет уделяться особое внимание, поскольку создание положительного потенциала советско-афганских отношений приходится именно на 1955 — 1978 годы. В это время в Королевстве Афганистан и вокруг него разворачиваются события, определившие позже его ориентацию на СССР. Для понимания деятельности СССР в афганском направлении, её место в советской внешней политике, важно учитывать развитие международной обстановки в 1950‑х —1970‑х годах.
Афганистан, 1950‑е гг.
Авторитет СССР достигает пика. Международное коммунистическое и рабочее движение, ставшее силой на мировой арене, стало более активным. Социалистический лагерь стал противовесом устремлениям Соединённым Штатам Америки к мировому господству. Жёсткий раздел сфер влияния в Европе предопределил смещение борьбы сверхдержав на мировую периферию.
Это противостояние имело положительные и отрицательные следствия для третьего мира. СССР не являлся классической колониальной империей и поддерживал освободительные движения. Но маловероятно, чтобы США позволили себе спокойно наблюдать укрепление экономики Советского Союза, военную мощь, даже если бы он не расширял влияние в мире. После Второй мировой войны США начали создавать военные объекты на территории Турции и Ирана, пытались вовлечь Афганистан в круг своих военно-политических интересов, проводимых в дальнейшем на протяжении всего афганского кризиса.
Советский Союз тоже уделял этому региону особое внимание: Ирану, Турции и Афганистану. В 1950‑е годы отношения с ними приобрели стабильность, и непосредственных угроз безопасности СССР в этом районе не было. Иран и Турция получали экономическую помощь и даже умеренные политические уступки, хотя здесь и доминировали США, использовавшие эти страны для размещения систем технической разведки и ракетных комплексов.