абылкаир скаков биография семья
Новый аким Павлодарской области: факты об Абылкаире Скакове
Абылкаир Скаков сменил на посту акима Павлодарской области Булата Бакауова, находящегося под следствием по подозрению в превышении полномочий.
Ранние годы и образование
Абылкаир Бактыбаевич Скаков родился 9 июля 1974 года в Павлодарской области, сообщает zakon.kz. Окончил Акмолинский финансово-экономический техникум по специальности «финансист по налогам», Семипалатинский государственный университет имени Шакарима («экономист», «финансист»), Казахский институт правоведения и международных отношений («юрист») и магистратуру МГУ имени М. Ломоносова («магистр делового администрирования»).
Налоговик
1995-1996 годы — специалист отдела косвенных налогов налоговой инспекции по Павлодарской области.
1996-1997 годы — налоговый инспектор отдела косвенных налогов налоговой инспекции по Павлодарской области.
1997-1998 годы — старший налоговый инспектор отдела косвенных налогов налогового комитета по Павлодарской области.
1999-2000 годы — главный налоговый инспектор отдела налогового аудита крупных налогоплательщиков налогового комитета по Павлодарской области.
2000 год — главный специалист отдела анализа и мониторинга крупных налогоплательщиков налогового комитета по Павлодарской области.
2000 год — начальник отдела по работе с незарегистрированными налогоплательщиками налогового комитета по Павлодарской области.
2000-2001 годы — начальник отдела анализа, прогнозирования и учета платежей налогового комитета по Павлодарской области.
Взлет
2001-2005 годы — заместитель председателя налогового комитета по Павлодару.
2005-2006 годы — председатель налогового комитета по Качирскому району Павлодарской области.
2006-2008 годы — заместитель директора по экономике департамента здравоохранения Павлодарской области.
2008-2010 годы — начальник налогового управления по Павлодару.
2010-2012 годы — начальник налогового департамента по Костанайской области.
Из минфина — в оборону
2012-2014 годы — заместитель председателя налогового комитета Министерства финансов.
2014 год — директор департамента развития и модернизации комитета государственных доходов Министерства финансов.
2014-2016 годы — руководитель департамента государственных доходов по Астане.
2016-2019 годы — заместитель министра обороны.
С апреля 2019 года — председатель комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов.
Абылкаир Скаков стал акимом Павлодарской области. Какова судьба его предшественников?
Абылкаир Скаков сменил на этом посту Булата Бакауова, которого арестовали по подозрению в превышении должностных полномочий.
21 января акимом Павлодарской области назначили Абылкаира Скакова – бывшего председателя Комитета финансового мониторинга, который всю свою карьеру занимал руководящие посты в налоговых органах.
До него Павлодарской областью руководили девять акимов. Дважды им становился Даниал Ахметов. Двоих осудили: Галымжана Жакиянова и Ерлана Арына. Булата Бакауова задержали сотрудники Комитета нацбезопасности по подозрению в коррупции. Остальные предшественники Абылкаира Скакова заняли руководящие должности в столице.
Для кого руководство Павлодарской областью стало трамплином, а для кого закончилось тюремными сроками – в обзоре Informburo.kz.
Кто такой Абылкаир Скаков
46-летний Абылкаир Скаков стал десятым акимом Павлодарской области. Экономист по образованию. До 2010 года карьеру строил в налоговых органах всё той же Павлодарской области, потом работал в Костанайской области. С 2012 года – в Министерстве финансов, последние три года был заместителем министра обороны.
В 2015 году при Абылкаире Скакове Комитет госдоходов запустил пилотный проект «Красота спасёт мир» в Астане (ныне Нур-Султан). Его суть заключалась в том, что в центрах таможенного оформления работали только женщины.
«Учитывались многие качества, среди которых организованность, честность и искренность были ключевыми. Упор сделан на исполнительность, усидчивость, организованность и чистоплотность слабой половины», – комментировал тогда новшество Абылкаир Скаков.
В 2017 году Абылкаир Скаков, работая в Минобороне, презентовал проект о жилищных вопросах военнослужащих в Мажилисе Парламента. Ведомство предлагало заменить компенсацию за аренду жилья на жилищную выплату. Законопроект не касается военнослужащих срочной службы, кадетов и курсантов.
По словам Абылкаира Скакова, новая модель предусматривает переход от потребительской системы к накопительной. Он назвал эту модель более экономной. Идею поддержали – военные получили собственную программу жилстройсбережений.
В бытность председателем Комитета по финансовому мониторингу Минфина Абылкаир Скаков реорганизовал службу экономических расследований. При нём штатную численность службы сократили на 40%, руководящий состав обновили на 70%. Это позволило увеличить заработную плату сотрудникам, тем самым снизив коррупционные риски и повысив привлекательность службы.
Кто возглавлял Павлодарскую область до Скакова
После обретения Казахстаном независимости Павлодарской областью руководил Асыгат Жабагин (1992-1993 годы). О нём известно немного: уроженец Павлодара, окончил Казахский национальный исследовательский технический университет имени Сатпаева. Асыгат Жабагин стал акимом, когда ему было 43 года, и руководил областью всего 11 месяцев. Это самый короткий срок, поэтому ничем особенным горожанам он не запомнился.
Самое громкое и последнее упоминание политика было в 2003 году. Тогда он подал в суд на журналиста газеты «Время» Геннадия Бендицкого. Он писал статьи о причастности Республиканского инновационного фонда и его руководства к похищению денег, которыми Минобороны РК расплачивалось по долгам перед Лианозовоским электромеханическим заводом» и «Мотор Сич». Суд журналиста оправдал.
Даниал Ахметов
Вторым кресло акима Павлодарской области занял Даниал Ахметов (1993-1997 годы). Тогда политику было 38 лет. Даниал Кенжетаевич не просто уроженец Павлодара. Ахметовы – одни из значимых фигур в области: родители – заслуженные учителя, сестра Гульфаз Аубанова – руководитель департамента Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности.
Даниал Ахметов по специальности инженер-строитель. Во время его первого руководства регионом в Павлодарской области начался передел промышленных гигантов: алюминиевого завода, Аксуского завода ферросплавов, Павлодарнефтехима (НПЗ) и других предприятий. В область пришли иностранные инвесторы.
Через четыре года Даниала Ахметова назначили акимом Северо-Казахстанской области, после – первым заместителем премьер-министра РК. Сейчас ему 65 лет и он возглавляет Восточно-Казахстанскую область.
Галымжан Жакиянов
В 1997 году возглавил Павлодарскую область Галымжан Жакиянов (1997-2001 годы). Ему было всего 34 года. До этого он возглавлял Семипалатинскую область. Галымжан Жакиянов стал первым акимом, на которого завели уголовное дело.
В 2001 году вместе с Оразом Жадосовым, Нуржаном Субханбердиным, Мухтаром Аблязовым и другими он создал общественно-политическое движение «Демократический выбор Казахстана» (ДВК). Позже он стал его лидером.
В августе 2002 года Галымжана Жакиянова осудили на семь лет лишения свободы за превышение должностных полномочий. Международные организации Amnesty International и Human Rights Watch признали его политическим заключённым.
Через три года его условно-досрочно освободили. В 2012 году Галымжан Жакиянов переехал с семьёй в США. Сейчас он живёт в Бостоне, поступил в Массачусетский технологический институт. В 2013 году объявил, что больше не занимается ни политикой, ни бизнесом.
После таких потрясений для того, чтобы выровнять ситуацию, Даниала Ахметова вновь назначили акимом Павлодарской области (2001-2003 годы). В этот раз его срок продлился всего полтора года, после чего он стал премьер-министром Казахстана.
Кайрат Нурпеисов
Пятым акимом стал экс-вице-министр госдоходов – 45-летний Кайрат Нурпеисов (2003-2008 годы). Уроженец Павлодарской области. Ничем примечательным не запомнился: область не была в лидерах по показателям, но и не отставала. Подтверждением стали слова главы государства, который забрал Кайрата Айтамгамбетовича в столицу.
«Я приехал в Павлодар с конкретной целью – в связи с переходом Кайрата Нурпеисова на другую работу. Он шестой год работает в должности акима – это предел. Поработал нормально, никаких претензий нет. Он молод, будем использовать его возможности в другой сфере», – сказал тогда Нурсултан Назарбаев.
Тогда Кайрата Нурпеисова назначили вице-министром финансов Казахстана. Сейчас ему 62 года, работает послом Казахстана в Кыргызстане.
Бакытжан Сагинтаев
В 2008 году область возглавил Бакытжан Сагинтаев (2008–2012 годы). С его приходом Павлодар расцвёл в буквальном смысле – город утонул в цветочных клумбах. От центра города до окраин на каждом свободном клочке земли цвели разноцветные петунии, ирисы. В городе поползли слухи, мол, фирма, выигравшая тендер на озеленение, принадлежит Бакытжану Сагинтаеву или членам его семьи. Цветы высаживала компания из Тараза.
«Случайно так получилось, что я из Жамбыла (прежнее название Тараза. – Авт.) и эта женщина, которая сюда цветы привозит (гендиректор ТОО «Жасулан» Жумагуль Омарова. – Авт.), тоже из Жамбыла. Что это доказывает? Уже три года эти разговоры не утихают. Всех волнует. Поэтому хочу сказать – никакого отношения к этому бизнесу не имею: ни я, ни моя семья, ни моя жена», – заявил на собрании с жителями Павлодара Бакытжан Сагинтаев.
В январе 2012 года Бактыжана Сагинтаева назначили министром экономического развития и торговли Казахстана. Сейчас руководит Алматы.
Ерлан Арын
Седьмым акимом стал Ерлан Арын. Назначение учёного, ректора ПГУ имени Торайгырова стало неожиданностью для всех. Как только Ерлан Мухтарович сел в кресло главы региона, постепенно сотрудники вуза начали занимать должности в акимате: становились пресс-секретарями, помощниками, руководителем аппарата и так далее.
С приходом Ерлана Арына в Павлодаре всё чаще звучали идеи о переименовании города в Кереку. Оппоненты ономастического замысла отвечали, что это не казахский этноним, а переделанное название села Коряковка, которое когда-то было на месте Павлодара.
Но запомнился Ерлан Арын в Павлодаре тем, что стал вторым осуждённым акимом. Его признали виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. По материалам дела, он похитил у предпринимателя Ильи Теренченко 1,6 млн тенге. Позднее приобрёл на эти деньги автомобиль, который оформил на учебное заведение, принадлежащее его супруге. Кроме того, Ерлан Арын обвинялся в вымогательстве взятки в особо крупном размере у предпринимателя Умлата Матиева.
Главным свидетелем обвинения стал помощник Ерлана Арына – Багустар Сапаров, который ранее работал с ним в ПГУ. Во время процесса Ерлан Арын попросил прощения у главы государства и был приговорён к трём годам условно.
После этих событий его лишили звания почётного гражданина Павлодарской области. В марте 2018 года Ерлана Арына назначили директором института «Рухани жангыру» Евразийского национального университета имени Гумилёва. В антикоррупционной службе тогда пояснили, что осуждённый имеет право работать вне госслужбы. Запрет на занятие государственных должностей в этом случае не имеет силу.
Канат Бозумбаев
Восьмым акимом Павлодарской области стал Канат Бозумбаев. Его руководство (2,5 года) закончилось скандалом с изнасилованием в резиденции акима.
Согласно материалам дела, журналист Ярослав Голышкин, бывший заместитель Павлодарского района Аскар Бахралинов, предприниматель Нуржан Сулейменов и сотрудник ДВД Фархат Алиясов шантажировали акима области видео, на котором девушка обвиняет в изнасиловании его сына Даурена Алдабергена. Дело об изнасиловании прекратили за примирением сторон, а за шантаж участников осудили.
После скандала Каната Бозумбаева назначили министром энергетики. Сейчас он помощник президента.
Булат Бакауов
После Бозумбаева кресло главы региона досталось акиму города – Булату Бакауову. Родился в Железинском районе той же Павлодарской области. Его семья владеет несколькими крестьянскими хозяйствами. Власти не раз предлагали Булату Жумабековичу возглавить район и начать карьеру на госслужбе. В 2003 году он стал депутатом областного маслихата, потом акимом Качирского района, Аксу, Павлодара и в 2016 году – области.
Булат Бакауов стал первым акимом, который обратил внимание на перспективы Баянаула как курорта не только в летнее, но и в зимнее время. При нём запустили канатную дорогу на горе Мырзашокы. Сейчас её посещают до двух тысяч туристов в сутки.
16 января 2019 года Комитет национальной безопасности сообщил, что Булата Бакауова подозревают в превышении должностных полномочий. Уголовное дело зарегистрировано по статье «Превышение власти или должностных полномочий, повлёкшее тяжкие последствия либо совершённые в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц».
Скаков Абылкаир Бактыбаевич (персональная справка)
Скаков Абылкаир Бактыбаевич
Последняя должность: Аким Павлодарской области
Дата рождения: 09.07.1974
Место рождения: КазССР; Павлодарская область
Семейное положение, родственные связи:
Образование, специальность (квалификация), лицензии:
· Акмолинский финансово-экономический техникум (1995)
Финансист по налогам
· Семипалатинский государственный университет им. Шакарима (2000)
Экономист и финансист
· Казахский институт правоведения и международных отношений (2004)
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (2017 г.)
степень Мастера делового администрирования «Master of Business a dministration»
· Специалист Отдела косвенных налогов Налоговой инспекции по Павлодарской области Министерства финансов Республики Казахстан, г. Павлодар (29.05.1995-11.01.1996);
· Налоговый инспектор Отдела косвенных налогов Налоговой инспекции по Павлодарской области Министерства финансов Республики Казахстан (12.01.1996-16.02.1997);
· Старший налоговый инспектор Отдела косвенных налогов Налогового комитета по Павлодарской области, г. Павлодар (17.02.1997-01.06.1998);
· Главный налоговый инспектор отдела налогового аудита крупных налогоплательщиков Налогового комитета по Павлодарской области (14.04.1999-30.03.2000);
· Главный специалист Отдела анализа и мониторинга крупных налогоплательщиков Налогового комитета по Павлодарской области, г. Павлодар ( 31.03.2000-17.07.2000 );
· Начальник отдела по работе с незарегистрированными налогоплательщиками Налогового комитета по Павлодарской области ( 18.07.2000-09.11.2000 );
· Начальник отдела анализа, прогнозирования и учета платежей Налогового комитета по Павлодарской области ( 10.11.2000-03.12.2001 );
· Заместитель председателя Налогового комитета по г. Павлодар ( 03.12.2001-19.05.2005 );
· Председатель Налогового комитета по Качирскому району Павлодарской области ( 19.05.2005-23.05.2006 );
· Заместитель директора по экономике Департамента здравоохранения Павлодарской области ( 23.05.2006-18.07.2008 );
· Начальник Налогового управления по городу Павлодар Налогового департамента по Павлодарской области ( 21.07.2008-26.10.2010 );
· Начальник Налогового департамента по Костанайской области ( 27.10.2010-14.05.2012 );
· Директор департамента развития и модернизации Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (13.10.2014-04.11.2014);
· Руководитель Департамента государственных доходов по городу Астана (11.2014-12.2016);
· Аким Павлодарской области (с 21.01.2020 )
· Председатель Павлодарского областного филиала партии «Nur Otan» (с 02.2020 )
Государственные и международные награды, премии, почетные звания:
· Медали: «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл» (2011), «Ерен еңбегі үшін» (2014);
· Отличник налоговой службы (2011), Отличник финансовой службы (2012), Отличник государственной службы (2014)