Родители и опекуны в чем разница

В чем разница между приемной семьей и опекунством?

Однажды вы приняли решение принять в семью чужого ребенка. Может быть родственника или постороннего малыша. Вы хотите воспитывать его как родного, материально обеспечивать и дать образование. В процессе подготовки документов возникает вопрос: какую форму устройства выбрать? Каждая из них имеет свои плюсы и минусы. Сейчас мы рассмотрим, чем отличается приемная семья от опекунства.

В статье расскажем:

Формы устройства

Опекунство – это форма устройства несовершеннолетнего ребенка, лишенного попечения матери и отца. По сути, это возможность для постороннего гражданина или родственника получить право воспитания чужого ребенка в возрасте от 0 до 14 лет.

По достижении подопечным 14 лет, опекунство переходит в другую форму – попечительство. Хотя попечитель несет те же обязанности, что и опекун, но объем имущественных прав значительно уменьшается.

Если опекун самостоятельно (с согласия районного отдела опеки) принимает решение о распоряжении имуществом воспитанника, то попечитель может только дать свое согласие на сделку.

Приемная семья – это возмездная форма опекунства. Это означает, что приемный родитель исполняет свои обязанности профессионально (с получением заработка и зачислением трудового стажа).

На первый взгляд опека и приемная семья – это одно и то же. Но на деле, формы устройства имеют ряд различий.

Важно! Речь идет об устройстве исключительно детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Информация не распространяется на опеку по заявлению родителей (с сохранением за матерью и отцом родительских прав).

Сходства и отличия

Приемная семья – это один из видов опеки. Поэтому они имеют идентичный порядок оформления, а также права и обязанности в отношении несовершеннолетних воспитанников.

Но в ряде моментов можно выделить отличия:

Процесс оформления

Опека назначается по заявлению кандидата в опекуны. Орган местного самоуправления выносит акт (решение, постановление, приказ) о назначении опекунства. Документ содержит информацию о кандидате и о подопечном. Также указываются сведения о родителях воспитанника. Акт подписывается главой органа местного самоуправления или уполномоченным лицом.

Приемная семья создается по решению муниципалитета. Но дети передаются в семью по договору о приемной семье. Договор оформляется на каждого ребенка индивидуально. В отношении братьев и сестер может быть составлен общий документ.

Таким образом, опекунство считается назначенным с момента оформления акта, а приемная семья с момента заключения договора.

Выплаты

С момента оформления опеки над несовершеннолетним опекун получает право на:

Также опекун имеет право получать и расходовать алименты и пенсии подопечного.

Приемный родитель также получает все перечисленные выплаты. Дополнительно он получает вознаграждение за исполнение обязанностей. Сумма также устанавливается регионами.

Важно! Приемный родитель получает трудовой стаж за период исполнения обязанностей.

Количество детей

Важным вопросом является предельное число воспитанников в одной семье. Замещающий родитель имеет определенное количество свободного времени и сил. Поэтому не может воспитывать бесконечное число подопечных.

Однако закон не регламентирует количество несовершеннолетних подопечных в семье опекуна. Поэтому, юридически, гражданин ограничивается только размером жилплощади. Так как каждый из воспитанников должен иметь спальное место, место для хранения личных вещей, место для приготовления домашнего задания.

О количестве воспитанников в приемной семье говорит Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423. Правила создания приемной семьи указывают, что предельное число приемных детей не превышает 8 человек.

Однако данное требование указано в рекомендательном ключе. Поэтому при получении заключения для возможности быть приемным родителем, гражданин может ссылаться на исключительные ситуации.

Например, семья с 5 приемными детьми желает принять на воспитание еще 2 подопечных. Но у нового воспитанника есть брат и сестра, также нуждающиеся в устройстве. Чтобы не нарушать кровные связи, отдел опеки может разрешить принять большее число воспитанников, действуя в интересах несовершеннолетних.

Количество замещающих родителей

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному. Но это возможно в исключительных ситуациях. Окончательное решение принимает районный отдел опеки.

Опекуны делят между собой обязанности. При желании, данную функцию можно возложить на отдел опеки. Например, один опекун исполняет имущественные обязанности, другой – заботится о воспитании и обучении. На практике данная функция реализуется крайне редко.

Если приемный родитель состоит в брачном союзе, то оба супруга могут быть оформлены в качестве приемной семьи. Каждый из них собирает документы и проходит обучение. Они совместно являются стороной договора.

Вознаграждение может получать один из них или сумма делится пропорционально между ними.

Заключение Эксперта

Процесс оформления опекунства и приемной семьи имеет свои нюансы. Зачастую отделы опеки отказывают в заключении договора о приемной семье. В такой ситуации вам пригодится помощь юриста. Специалисты нашего сайта имеют опыт в вопросах урегулирования подобных споров. Оставьте заявку на нашем сайте и получите консультацию юриста.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что лучше выбрать опеку или приемную семью?

Единого ответа на данный вопрос нет. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. С одной стороны, приемный родитель получает дополнительную выплату. С другой – для прекращения приемной семьи достаточно расторгнуть договор. Прекратить опеку по инициативе муниципалитета значительно сложнее.

Сколько детей может быть на воспитании в приемной семье?

Вопрос рассматривается индивидуально. Рекомендованное количество – не больше 8, включая кровных. Но отдел опеки может в интересах детей увеличить или уменьшить окончательное количество воспитанников.

Можно ли перевести опеку в приемную семью?

Закон предусматривает возможность перехода из одной формы в другую. Для этого необходимо подать заявление в отдел опеки. Решение должно быть принято в течении 6 дней. После чего заключается договор. Отказ в заключении договора может быть оспорен в суде.

Может ли быть приемным родителем только один из супругов?

Да. Закон не воспрещает создание приемной семьи мужем или женой. Но только он будет являться представителем воспитанника. Второй – не будет иметь прав на получение выплат, представление интересов несовершеннолетнего.

Может ли ребенок жить в приемной семье, если мать не лишена родительских прав?

Основанием для передачи в приемную семью является отсутствие родительского попечения. Это не обязательно лишение прав. Родители несовершеннолетнего могут умереть, быть признаны умершими, быть ограничены в родительских правах или дееспособности, быть лишенными дееспособности, отбывать наказание в местах лишения свободы.

Можно ли забрать ребенка из-под опеки на усыновление?

Закон предусматривает такую возможность. Усыновление – это приоритетная форма устройство. Но судебная практика показывает, что в интересах ребенка, суды не нарушают установившиеся связи между опекуном и ребенком.

Могут ли кровные родственники общаться с ребенком, переданным под опеку посторонним гражданам?

Опекун обязан поддерживать кровные связи воспитанника. Отказ в общении с бабушкой или дедушкой может привести к судебному процессу. Они имеют право подать в суд для установления порядка общения с внуком. Причем, суд не примет во внимание, что они сами отказались от оформления опекунства над внуком.
Исключение составляет ситуация, когда такое общение вредит интересам несовершеннолетнего (родственники приходят на встречи в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, позволяют рукоприкладство).

Что делать, если отдел опеки отказывается отдавать детей в приемную семью?

Обжаловать незаконные действия районного отдела опеки можно в местную администрацию, в прокуратуру или суд. Как показывает практика, решения принимаются индивидуально. Жалоба не гарантирует положительного решения.
Поэтому выясните причины отказа. Возможно у детей нет статуса, или их оформляют под опеку родственники. Популярной причиной является выдача направления на посещение другим гражданам. Кроме того, вы можете оформить опеку, а обратиться с заявлением о создании приемной семьи впоследствии.

Имеет ли право приемная семья на получение материнского капитала?

Нет. Данная мера поддержки предусмотрена при рождении или усыновлении ребенка.

До какого возраста дети воспитываются в приемной семье?

Опека и приемная семья назначается до момента достижения ребенком 18 лет. После чего взаимные права и обязанности сторон автоматически прекращаются.

Ситуация такая. Жена является опекуном несовершеннолетнего ребенка. Мы думали, что супруга сможет написать нотариальное согласие, чтобы я мог поехать в отпуск с ребенком, сходить с ним к врачу. Нотариус сказал, Нет. Нельзя. Что нам можно сделать с супругой или моя роль в такой ситуации — посторонний наблюдатель/спонсор? Зачем опека требовала предоставить мое согласие при оформлении опеки на супругу?

Доброе утро, Валерий.
Согласие второго супруга на опеку требуется в связи с тем, что ребенок будет проживать не только с опекуном, но и семьей опекуна. Это время и деньги, а также межличностные отношения. Если бы супруг был против оформления опеки над ребенком был бы отказ. Потому что отдавать ребенка в семью, где его не хотят видеть иные взрослые члены семьи — это неблагоприятные условия проживания и психологическая травма.
Но одно дело, выразить согласие на принятия опеки женой над несовершеннолетним ребенком и другое — получение возможности заниматься самим ребенком и отвечать за его безопасность и лечение в другом городе. Такими полномочиями наделяется только опекун либо же родители. По документам опекун ваша жена, а супруг с точки зрения посторонний человек, именно поэтому в выдаче согласия нотариусом было отказано.
Мне жаль, но на отдых должна поехать и жена, как опекун ребенка.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Источник

Родители считаются опекунами или попечителями своих детей, или нет? Где почитать кто есть ху?

Можно ли применять понятия закона об опеке и попечительстве в отношении опекунов и попечителей- к родителям несовершеннолетних детей?

Применимы ли статьи закона для родителей, если речь идет об опекуне или попечителе?

какие обязанности опеки можно отнести к детям живущим с родителями в иприменении закона об опеке и попечительстве?
Например:
ст. 7 Задачи ООиП
1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, находящихся под опекой или попечительством;
Ст. 8 п. 1 часть 11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

Применимы ли данные нормы К РОДИТЕЛЯМ.

У родителей меньше льгот в отношении детей, считается, что Вы сами должны обеспечивать их. И только в самой тяжелой ситуации государство будет Вам помогать. Опекуны и попечители получают больше бонусов от государства.

Поэтому применять понятия закона об опеке и попечительстве в отношении опекунов и попечителей- к родителям несовершеннолетних детей нельзя.

Раздел IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

Глава 10. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ

Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Статья 48. Установление происхождения ребенка

1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. (в ред. Федерального закона от 15.11.1997 N 140-ФЗ)

Очень мало места для более полного ответа на вопрос.
Дайте задание Яндексу или другому поисковику «Семейный кодекс РФ, » Они найдут то, что Вам надо. Не ленитесь только настойчиво и вдумчиво читать статьи.

Источник

Разница между приемной семьей и опекой

Существует множество причин, по которым дети остаются одни до своего совершеннолетия. Для лучшего развития индивидуума нужна семья. По этой причине для младшего поколения, оставшегося без поддержки, созданы формы реализации государственной охраны личности как опека или усыновление.

О том, какие нюансы присутствуют, какая разница между опекой и приемной семьей, и чем отличаются усыновление, опека и попечительство, как выбрать статус между опекой и приемной семьей, будет рассказано в этой статье.

Опека и попечительство, приемная семья

Определения этих понятий кардинально различаются. Рассмотрим каждое из них.

Опека

Опека – система организации жизни несовершеннолетних детей до 14 лет и недееспособных людей (из-за психических заболеваний) в целом. Опекун, то есть человек, назначенный органами, будет контролировать все юридические действия подопечного.

Он становится официальным представителем, занимается место опекаемого в имущественных отношениях. К примеру, уполномоченный имеет право и обязанность осуществлять сделки в пользу ребенка, охранять права и интересы.

Попечительство

В этой форме осуществления государственной защиты опекаемыми главным образом выступают подростки возрастом от 14 и до 18 лет. Опекуны также должны следить за порядком в осуществлении и защите абсолютно всех прав и обязанностей ребенка, его охране от злоупотребления со стороны посторонних. Нельзя забывать про контроль поступков, которые может произвести подопечный, их одобрение или запрет.

Помимо младшего поколения, в список опекаемых могут попасть люди, злоупотребляющие алкогольной продукцией или наркотическими средствами, играми, вызывающими азарт.

Главной задачей законного представителя является подача советов, помогающих решить какие-то возникшие вопросы.

Важно! Опеку и попечительство часто объединяют в один вид. Они отличаются только возрастом подопечных.

Стать опекуном не могут:

Приемная семья

Приемная семья – немного другая форма охраны. Это понятие включает в себя усыновление. Если смотреть с точки зрения закона, то это семья, принявшая под свою опеку и воспитание детей. В этом случае она услаждается государством. Усыновителям также выплачивают денежную премию или компенсацию.

Младшее поколение в случае принятия в такую семью не теряет какие-либо права или льготы, которые оно имело до этого. В этот список входят также алименты от биологических родителей.

Подопечным после достижения совершеннолетия остается право на наследство.

В приемную семью могут быть отданы:

Кто может стать приемной семьей

В сложном выборе между опекунством или усыновлением решить все может право родителей. Усыновить или удочерить детей, взять ребенка под опеку могут граждане, которые подходят по критериям к списку:

Важно! Родственники брошенного ребенка становятся бывшими биологическими или кровными родителями.

Отличия в правах и обязанностях

Есть различия между приемными родителями и опекунами. Более жесткий и чуткий контроль производится над представителями опекаемых. Не исключено, что любые действия могут быть оспоренными после принятия опеки.

Примеры запретов и указаний:

Отличия в процедуре оформления

Между приемной семьей и опекой существует разница в оформлении и формальностях.

Опекун, прежде всего, назначается самими органами опеки. В случае с усыновлением, после поступления ребенка в семью, заключается договор между приемными родителями и этой организацией.

В итоге опека устанавливается в учрежденном отделе попечительства, а принятие в семью – судебным процессом.

Нужные бумаги

Несомненно, для усыновления или опеки понадобятся определенные документы. В их перечень входят:

Абсолютно все эти документы будут необходимы для усыновления ребенка или опеки над ним.

Финансовые различия: пособия, выплаты, льготы

Основной задачей названых родственников является уход за ребенком, его воспитание и содержание. В последнем, как было уже сказано, государство помогает больше, чем приемным родителям.

Ежемесячные льготы (пособие) выплачиваются и опекунам, и усыновителям. Присутствует помощь в устройстве маленького человека в общеобразовательные учреждения, детский сад. Так же поддержка осуществляется в лечении и благоустройстве досуга, отдыха.

Несомненно, больше получает семья именно за счет льгот, недоступных к пользованию опекунам. Это один из главных ответов на вопрос “чем отличается приемная семья от опекунства”. К перечню денежной помощи относятся льготы и целевые платежи на:

Важно! Источником финансирования является регион, а не государство. Поэтому разница в размере выплаты пособия может быть на лицо. Так же здесь играет большую роль количество детей в семье.

Если основательно рассмотреть тему приемной семьи, то можно понять, что государство рассматривает эту форму защиты как добровольный тип. Это яркое отличие опеки от усыновления. Иными словами направление абсолютно безвозмездное, но могут быть исключения. Затраты на ребенка исключительно в интересах представителя, поэтому все льготы, получаемые приемной семьей, совершающей опекунство, аннулируются. Квалифицированные органы ведут отчет за тратой приобретенный начислений.

И все же усыновлению приписывают такие виды материальной поддержки, как:

Что и в каком случае выбрать

Выбор чаще всего основывается на отличиях усыновления (удочерения) от опеки и наоборот. Здесь нужно взвесить все имеющиеся плюсы и минусы. Между усыновлением и попечительством могут быть сходства. К положительным чертам принятия ребенка семейством можно отнести:

В минусах можно выделить:

Плюсы в опекунстве так же имеются:

Важно! Договор может быть расторгнут из-за несоблюдения правил или обстоятельств (болезнь опекуна, недееспособность).

Минусов будет больше:

В итоге нужно брать во внимание все, что касается основных отличий (в том числе между приемными родителями и опекунами). Решения об усыновлении или взятии ребенка под опеку должны быть приняты основательно.

Надеемся, что Вы ответили для себя на такие вопросы, как:

Источник

Какие отличия между опекуном и попечителем

Опекун и попечитель – понятия, неразрывно связанные друг с другом. Их общая задача – защитить интересы осиротевших детей и недееспособных лиц, обеспечить их содержание, образование и воспитание. В то же время между этими двумя формами есть определенные различия, которые заключаются в объеме прав, обязательств, ответственности опекуна и попечителя. Рассмотрим, в чем разница между опекуном и попечителем.

Нормативная база

Ст. 31 ГК РФ устанавливает общую цель опеки и попечительства – защита интересов людей с ограниченной дееспособностью и осиротевших детей.

Ст. 145 СК РФ определяет задачи опекунства и попечительства – материальное обеспечение, воспитание, образование.

Закон «Об опеке и попечительстве» устанавливает различия между данными формами обеспечения лиц, подробно рассматривает функционирование каждого института.

Кто такой попечитель и опекун

Опекун – человек, который обеспечивает защиту прав, жизненные условия и заботу о людях, неспособных это сделать самим. Он выполняет родительские функции и решает жизненные вопросы ребенка.

К нуждающимся в заботе людям относятся следующие:

Дети нуждаются в опекунстве при следующих обстоятельствах:

Опекунство может быть временным или постоянным.

Попечитель – человек, который создает необходимые для жизни условия для реализации имущественных и социальных интересов ребенка. Попечительство устанавливается над детьми 14-18 лет и отчасти недееспособными лицами.

Официальные представители взрослых, которые полностью или отчасти лишены дееспособности, государственных выплат за редкими исключениями не получают.

Отличия между опекуном и попечителем

Разница между опекунством и попечительством состоит в следующем. Опекун самостоятельно решает все вопросы над опекаемым, несет полную ответственность за свои действия. Попечитель решает все вопросы опекаемого вместе с ним, согласовывая с подопечным все планируемые действия.

Опекун и попечитель должны выполнять следующие обязанности:

Опекун и попечитель могут распоряжаться деньгами ребенка, если тот на это согласен. Для этого обычно оформляется доверенность.

Отличия между опекой и попечительством также заключаются в отдельных обязательствах данных лиц.

Опекун вправе или обязан:

Попечитель обязан или вправе:

Отличия между опекуном и попечителем вкратце приведены в таблице:

При этом законодательство устанавливает запреты, которые действуют и для опекунов, и для попечителей:

Требования

Стать опекуном или попечителем вправе исключительно дееспособный человек старше 18 лет.

Законодательство устанавливает категорию лиц, которые не могут оформить опекунство или попечительство:

Оформление опекунства/попечительства

Желающему взять под опеку или попечительство необходимо предоставить в территориальное отделение соцзащиты населения следующие документы:

Освобождение от обязательств

Опекун и попечитель могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей в следующих случаях:

Особенности и нюансы

Помимо опеки и попечительства, есть и другая форма обеспечения людей – патронаж. Такая форма устанавливается в отношении лиц старше 18 лет, которые страдают от серьезных проблем со здоровьем и не могут защищать свои интересы, пользоваться правами. Патронатные отношения не связаны с ограничением дееспособности или с полным ее лишением, нет необходимости осуществлять полный контроль над подопечным. Решения принимает человек самостоятельно, без получения разрешений, а помощник только способствует их выполнению.

С помощником оформляется гражданско-правовой договор, формат которого зависит от оказываемых услуг. Так, может заключаться договор доверительного управления, поручения. Договор оформляется на ограниченный срок, услуги оказываются на платной основе. Как только срок действия договора подходит к концу, патронаж больше не действует.

Для оформления патронажа необходимо обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением и документами.

Заключение

Правовой статус опекунов и попечителей одинаковый – то же самое относится к требованиям, правам и обязательствам. Однако время опекун делает все вместо опекаемого, а попечитель – вместе с ним. Различаются и объемы полномочий для каждой формы обеспечения опекаемого. Для оформления опекунства/попечительства необходимо обратиться в соцзащиту населения с определенным пакетом документов. Также при необходимости можно оформить патронаж, обратившись в отделение органов опеки.

Источник