рейтинг политической устойчивости губернаторов 2021
Победа без гарантий
Эксперты оценили политическую устойчивость губернаторов после выборов
Компания «Минченко консалтинг» подготовила очередной рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0». Как отмечают аналитики, победы на выборах в сентябре позволили главам регионов улучшить свои позиции, но не всем гарантировано спокойствие в будущем. Например, спустя год после избрания проблемы с парламентами возникли у глав Калмыкии и Республики Алтай. Чтобы принимать правильные решения в конфликтных ситуациях без поддержки федерального центра, многим новым губернаторам просто не хватает опыта, поясняет эксперт.
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный
Фото: Евгений Биятов / РИА Новости
Глава Башкирии Радий Хабиров
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Колпаков
Губернатор Республики Алтай Олег Хорохордин
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный
Фото: Евгений Биятов / РИА Новости
Глава Башкирии Радий Хабиров
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Колпаков
Губернатор Республики Алтай Олег Хорохордин
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Политическую устойчивость губернаторов эксперты «Минченко консалтинг» оценивают, исходя из девяти критериев. Шесть из них приносят баллы (поддержка статусных федеральных политиков, наличие в регионе больших проектов, качество политического менеджмента и т. п.), а три их отнимают (федеральные и региональные конфликты, уголовные дела в отношении окружения). О высокой устойчивости говорит рейтинг более 15 баллов, а те, кто набрал 10 баллов и меньше, находятся в «красной зоне» и рискуют быть уволенными со своих постов.
Все избранные 13 сентября губернаторы улучшили свои позиции в рейтинге. Самые низкие показатели среди них у Александра Цыбульского (Архангельская область) и Юрия Бездудного (Ненецкий автономный округ, НАО), набравших по 12 баллов. «Тревожным звоночком» для господина Цыбульского, который ранее возглавлял НАО, эксперты считают итоги выборов в округе, где он уступил первое место справороссу Ирине Чирковой (НАО юридически входит в состав области, и его избиратели голосуют на выборах архангельского губернатора).
В докладе также отмечаются случаи серьезного снижения политической устойчивости губернаторов, ранее избравшихся с высокими показателями.
Например, глава Башкирии Радий Хабиров в 2019 году получил на выборах 82% голосов, но сейчас находится в зоне средней устойчивости (12 баллов) и «рискует надолго в ней остаться». Это связано с решением властей передать шихан Куштау под разработку Башкирской содовой компании, которое было отменено после массовых протестов.
Еще хуже позиции у главы Калмыкии Бату Хасикова и губернатора Республики Алтай Олега Хорохордина (по 11 баллов). Господин Хасиков в 2019 году выиграл выборы с результатом в 82%, но сейчас близок к «красной зоне» из-за конфликта с парламентом. На прошлой неделе лидеры всех трех фракций направили президенту Владимиру Путину открытое обращение, в котором обвинили главу республики в том, что он не справляется с ухудшающейся экономической и эпидемиологической ситуацией.
С похожими проблемами сталкивается и Олег Хорохордин, набравший на выборах-2019 58,8% голосов. На прошлой неделе парламент, большинство в котором имеет «Единая Россия», не согласовал представленную на пост зампреда республиканского правительства кандидатуру Динары Култуевой, а позже треть депутатов внесли предложение о выражении недоверия главе региона. «Сокращение распределяемого ресурса стимулирует региональную фронду»,— констатируют авторы рейтинга.
Всего в «красной зоне» семь губернаторов.
Рейтинг главы Владимирской области члена ЛДПР Владимира Сипягина (7 баллов) снизился из-за выборов во владимирский горсовет, где все мандаты получили единороссы. С противодействием депутатов от ЕР сталкивается и глава Хакасии коммунист Валентин Коновалов (6 баллов). Глава Дагестана Владимир Васильев (9 баллов) реализовал «программу антикоррупционной зачистки», но не смог разрешить устойчивые противоречия и кардинально изменить социально-экономическую ситуацию, указывают эксперты. А из тех, чьи полномочия истекают в 2021 году, под угрозой отставки находятся глава Тувы Шолбан Кара-оол (10 баллов) и ульяновский губернатор Сергей Морозов (7 баллов). В «красной зоне» также остаются главы Карачаево-Черкесии и Северной Осетии Рашид Темрезов (9 баллов) и Вячеслав Битаров (6 баллов).
Политолог Екатерина Курбангалеева тоже считает, что выборы, которые проходят под контролем профессиональных политтехнологов и под присмотром администрации президента, не гарантируют губернаторам успеха в будущем. «После выборов все организационно-управленческие подпорки снимаются, и корабль избранного губернатора отправляется в самостоятельное плавание. Только часто он превращается в судно без руля и ветрил: что делать дальше, никто сказал»,— поясняет эксперт. Новые губернаторы худо-бедно владеют основными приемами коммуникации с населением, но как принимать решения в конфликтных ситуациях, в условиях дефицитного бюджета и в ситуации разновекторного давления различных элитных групп, часто не знают, добавляет госпожа Курбангалеева: «Собственного опыта, а зачастую и желания не хватает».
Эксперты оценили устойчивость губернаторов перед осенними выборами
Эксперты компании «Минченко консалтинг» оценили устойчивость глав регионов, доклад размещен на сайте компании. Губернаторские выборы в сентябре этого года должны пройти как минимум в восьми российских регионах.
В красную зону устойчивости, которая означает вероятность отставки, попали главы регионов, большинство которых возглавляют регион более восьми лет. Среди них — глава Тувы Шолбан Кара-оол и глава Ульяновской области Сергей Морозов, которые занимают свои посты 16 и 14 лет соответственно.
Глава Северной Осетии — Алании Вячеслав Битаров также попал в красную зону, хотя он возглавляет регион один срок — с 2016 года. По мнению экспертов, его переизбранию могли помешать антиковидные протесты на Северном Кавказе, а также дело о ДТП с участием его брата.
«Минченко консалтинг» оценивает политическую устойчивость глав регионов по девяти критериям. Шесть из них (поддержка федеральных политиков, наличие в регионе больших проектов, качество политического менеджмента, экономическая привлекательность региона и др.) приносят баллы, а три (федеральные и региональные конфликты, уголовные дела в отношении окружения) — отнимают.
Среди глав с истекающим сроком полномочий наибольшей устойчивостью обладают глава Чечни Рамзан Кадыров и глава Тульской области Алексей Дюмин, следует из доклада. По мнению аналитиков, это связано с их максимальной поддержкой со стороны федеральных политиков. Выборы главы Чечни не сулят какой-либо электоральной сенсации, однако актуализируют политический аудит деятельности Кадырова на посту за 14 лет, отметили аналитики. Бывший замминистра обороны Алексей Дюмин, по мнению экспертов, пользуется доверием со стороны президента и поддержкой силовых элит, что делает его серьезным кандидатом на какой-либо высокий федеральный пост, поэтому его участие в выборах пока остается под вопросом.
В желтой зоне политической устойчивости оказались четыре врио губернатора, которым предстоит впервые избираться на пост в сентябре 2021 года: глава Дагестана Сергей Меликов, глава Белгородской области Вячеслав Гладков, глава Хабаровского края Михаил Дегтярев и глава Мордовии Артем Здунов. Выборы губернатора Хабаровского края станут тестированием эффективности системы и индикатором протестного потенциала всего Дальнего Востока, указали эксперты. Арест экс-губернатора Сергея Фургала был «считан» как наступление на автономность региона, а сохранение высокой протестной активности после назначения Михаила Дегтярева показало ее «антимосковскую» повестку, говорится в докладе.
Помимо врио глав в желтую зону эксперты включили еще двух руководителей с истекающими полномочиями: Игорь Руденя (Тверская область) и Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия). Авторы доклада не исключают, что оба пойдут на новый срок.
Ранее в марте устойчивость глав регионов оценили эксперты фонда «Петербургская политика». Они учитывали их отношения с федеральным центром и правоохранительными структурами. Согласно выводам хуже всего дела глав регионов обстоят в Тамбовской области и Хакасии. Тамбовская область попала на последнее место в рейтинге из-за ареста вице-губернатора региона Глеба Чулкова по делу о мошенничестве в 2019 году. Кроме того, в апреле 2020 года там был задержан по подозрению в мошенничестве вице-губернатор Сергей Иванов (в мае выпущен на свободу). Наиболее высокий рейтинг, по оценке фонда, оказался у Татарстана и Санкт-Петербурга (Москву эксперты исключили из сферы изучения).
Эксперты оценили устойчивость губернаторов и их отношения с Москвой
Устойчивые и неустойчивые
Главы субъектов Федерации зачастую вынуждены балансировать между необходимостью реализации ожидаемых от них федеральным центром затратных инициатив и возможностью претензий со стороны правоохранительных органов, которые исходят из «презумпции коррупции и наличия нарушений в любых затратных решениях чиновников». Такой тезис в своем «Рейтинге за февраль 2021 года» (есть у РБК) выдвигают эксперты фонда «Петербургская политика».
Согласно этому исследованию, в котором оценивается политическая устойчивость губернаторов в зависимости от их отношений с федеральными властями и силовыми структурами, наиболее высокий рейтинг оказался у Татарстана и Санкт-Петербурга (Москву эксперты исключили из сферы изучения, так как там первые лица страны присутствуют постоянно), наиболее низкий — у Тамбовской области и Хакасии.
Как рассчитывалась устойчивость
Каждый участник рейтинга получил оценку в баллах. При этом речь идет о всем периоде работы конкретного главы региона на своем посту, пояснил РБК глава «Петербургской политики» Михаил Виноградов.
Положительные баллы выставляются за эффективное взаимодействие с федеральными чиновниками: плюс 10 — визит президента в регион, плюс 5 — встреча главы региона с президентом, плюс 4 — визит премьер-министра, плюс 1 — встреча с премьером. Данные о встречах эксперты взяли с сайтов kremlin.ru и government.ru. «Прецеденты отставок губернаторов после визитов президента или встреч с ним имели место (Сергей Боженов в Волгограде, Наталья Жданова в Забайкалье, Аман Тулеев в Кемерово, Сергей Левченко в Иркутске, Сергей Морозов в Астрахани), однако чаще они были связаны с наличием чрезвычайных обстоятельств», — объяснили эксперты причину того, почему они считают визиты первых лиц в регионы положительным для их устойчивости фактором.
Отрицательные баллы начисляются за проблемы в отношениях региональных чиновников с правоохранительными структурами: возбуждение уголовных дел в отношении заместителей глав регионов/вице-премьеров и министров/глав департаментов — соответственно, минус 5 и минус 3 балла, помещение под домашний арест — минус 10 и минус 5 баллов, арест в СИЗО — минус 20 и минус 10 баллов, условные приговоры — минус 5 баллов, реальное лишение свободы — до пяти лет — минус 25 и минус 15 баллов, свыше пяти лет — минус 30 и минус 20 баллов, оправдание или прекращение уголовного дела — минус 3 балла.
По мнению политолога Ростислава Туровского, такие критерии оценки имеют право на существование. «Те же уголовные дела — это почти всегда показатель негативного отношения федерального центра. Правда, визиты [премьера Михаила] Мишустина могут быть связаны с решением экономических задач и могут быть не связаны с тем, хороший ли в регионе с точки зрения властей губернатор, — уточнил эксперт. — Визиты [президента Владимира] Путина — более показательная история, но это единичные случаи».
Список регионов с лучшими показателями выглядит убедительно, считает Туровский, поскольку в него попали наиболее крупные, значимые субъекты, которые умеют лоббировать свои интересы. «Но, с моей точки зрения, это не всегда означает устойчивость позиции губернатора, потому что за такие регионы ведется борьба, — подчеркнул он. — Устойчивость позиции региона еще не означает устойчивости конкретного губернатора».
Тамбовская область попала на последнее место в рейтинге из-за ареста вице-губернатора региона Глеба Чулкова по делу о мошенничестве в 2019 году. Кроме того, в апреле 2020 года там был задержан по подозрению в мошенничестве вице-губернатор Сергей Иванов (в мае выпущен на свободу). На втором с конца месте рейтинга — Хакасия. Там в апреле прошлого года был арестован и.о. замглавы региона Сергей Новиков, которого подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Третье с конца место в рейтинге — у Башкирии, где в феврале 2021 года был задержан вице-премьер Борис Беляев, а министр строительства и архитектуры Рамзиль Кучарбаев был помещен под домашний арест. «Список весьма разнообразный, во всех этих регионах есть проблемы, но по своим причинам, — комментирует Туровский. — Где-то это действительно связано с уголовными делами, как в Башкирии, например, где-то — с внутриэлитными конфликтами».
Что касается факторов, влияющих на настроение в регионах, то важнейшим из них остается коронавирус. При этом, как отмечают эксперты «Петербургской политики», отношение к ситуации с эпидемией в регионах стало двойственным. С одной стороны, из-за усталости населения от ограничительных мер региональные власти принимают шаги по их смягчению, а в некоторых регионах (Чечня, Удмуртия) на повестку дня даже был поставлен вопрос об отмене масочного режима. «Общее ожидание скорой победы над вирусом стало важным элементом эмоционального фона элит и отчасти населения», — отмечается в исследовании.
Тем не менее показатели смертности от коронавируса остаются высокими. Так, е жедневные значения смертности в феврале оказались на третье м месте с начала пандемии — в среднем умирали 462 человека в день. Это несколько лучше данных за декабрь и январь (552 и 521 соответственно), но существенно хуже данных первой волны (154 — в июне и 150 — в июле), отмечается в докладе.
Несмотря на то что тема коронавируса остается приоритетной для регионов, интерес к ней постепенно спадает, на первый план в повестке выходят внутриполитические и социально-экономические вопросы. Если в начале февраля внимание общественности было сосредоточено на крупных протестных акциях и связанных с ними политических рисках, то к концу месяца протестная повестка ушла, считают авторы доклада.
В конце января внутриполитический блок Кремля провел семинар для вице-губернаторов, писал РБК. На нем в том числе обсуждался уровень доверия населения к губернаторам. Среди аутсайдеров по уровню доверия оказались главы Владимирской области, Хакасии и Хабаровского края. В лидеры вышли Чечня, Адыгея, Курганская и Курская области.
Губернаторов рейтинговали по гостеприимству и коррупции
Устойчивые и неустойчивые
Главы субъектов Федерации зачастую вынуждены балансировать между необходимостью реализации ожидаемых от них федеральным центром затратных инициатив и возможностью претензий со стороны правоохранительных органов, которые исходят из «презумпции коррупции и наличия нарушений в любых затратных решениях чиновников». Такой тезис в своем «Рейтинге за февраль 2021 года» (есть у РБК) выдвигают эксперты фонда «Петербургская политика».
Согласно этому исследованию, в котором оценивается политическая устойчивость губернаторов в зависимости от их отношений с федеральными властями и силовыми структурами, наиболее высокий рейтинг оказался у Татарстана и Санкт-Петербурга (Москву эксперты исключили из сферы изучения, так как там первые лица страны присутствуют постоянно), наиболее низкий — у Тамбовской области и Хакасии.
Как рассчитывалась устойчивость
Каждый участник рейтинга получил оценку в баллах. При этом речь идет о всем периоде работы конкретного главы региона на своем посту, пояснил РБК глава «Петербургской политики» Михаил Виноградов.
Положительные баллы выставляются за эффективное взаимодействие с федеральными чиновниками: плюс 10 — визит президента в регион, плюс 5 — встреча главы региона с президентом, плюс 4 — визит премьер-министра, плюс 1 — встреча с премьером. Данные о встречах эксперты взяли с сайтов kremlin.ru и government.ru. «Прецеденты отставок губернаторов после визитов президента или встреч с ним имели место (Сергей Боженов в Волгограде, Наталья Жданова в Забайкалье, Аман Тулеев в Кемерово, Сергей Левченко в Иркутске, Сергей Морозов в Астрахани), однако чаще они были связаны с наличием чрезвычайных обстоятельств», — объяснили эксперты причину того, почему они считают визиты первых лиц в регионы положительным для их устойчивости фактором.
Отрицательные баллы начисляются за проблемы в отношениях региональных чиновников с правоохранительными структурами: возбуждение уголовных дел в отношении заместителей глав регионов/вице-премьеров и министров/глав департаментов — соответственно, минус 5 и минус 3 балла, помещение под домашний арест — минус 10 и минус 5 баллов, арест в СИЗО — минус 20 и минус 10 баллов, условные приговоры — минус 5 баллов, реальное лишение свободы — до пяти лет — минус 25 и минус 15 баллов, свыше пяти лет — минус 30 и минус 20 баллов, оправдание или прекращение уголовного дела — минус 3 балла.
По мнению политолога Ростислава Туровского, такие критерии оценки имеют право на существование. «Те же уголовные дела — это почти всегда показатель негативного отношения федерального центра. Правда, визиты [премьера Михаила] Мишустина могут быть связаны с решением экономических задач и могут быть не связаны с тем, хороший ли в регионе с точки зрения властей губернатор, — уточнил эксперт. — Визиты [президента Владимира] Путина — более показательная история, но это единичные случаи».
Список регионов с лучшими показателями выглядит убедительно, считает Туровский, поскольку в него попали наиболее крупные, значимые субъекты, которые умеют лоббировать свои интересы. «Но, с моей точки зрения, это не всегда означает устойчивость позиции губернатора, потому что за такие регионы ведется борьба, — подчеркнул он. — Устойчивость позиции региона еще не означает устойчивости конкретного губернатора».
Тамбовская область попала на последнее место в рейтинге из-за ареста вице-губернатора региона Глеба Чулкова по делу о мошенничестве в 2019 году. Кроме того, в апреле 2020 года там был задержан по подозрению в мошенничестве вице-губернатор Сергей Иванов (в мае выпущен на свободу). На втором с конца месте рейтинга — Хакасия. Там в апреле прошлого года был арестован и.о. замглавы региона Сергей Новиков, которого подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Третье с конца место в рейтинге — у Башкирии, где в феврале 2021 года был задержан вице-премьер Борис Беляев, а министр строительства и архитектуры Рамзиль Кучарбаев был помещен под домашний арест. «Список весьма разнообразный, во всех этих регионах есть проблемы, но по своим причинам, — комментирует Туровский. — Где-то это действительно связано с уголовными делами, как в Башкирии, например, где-то — с внутриэлитными конфликтами».
Что касается факторов, влияющих на настроение в регионах, то важнейшим из них остается коронавирус. При этом, как отмечают эксперты «Петербургской политики», отношение к ситуации с эпидемией в регионах стало двойственным. С одной стороны, из-за усталости населения от ограничительных мер региональные власти принимают шаги по их смягчению, а в некоторых регионах (Чечня, Удмуртия) на повестку дня даже был поставлен вопрос об отмене масочного режима. «Общее ожидание скорой победы над вирусом стало важным элементом эмоционального фона элит и отчасти населения», — отмечается в исследовании.
Тем не менее показатели смертности от коронавируса остаются высокими. Так, е жедневные значения смертности в феврале оказались на третье м месте с начала пандемии — в среднем умирали 462 человека в день. Это несколько лучше данных за декабрь и январь (552 и 521 соответственно), но существенно хуже данных первой волны (154 — в июне и 150 — в июле), отмечается в докладе.
Несмотря на то что тема коронавируса остается приоритетной для регионов, интерес к ней постепенно спадает, на первый план в повестке выходят внутриполитические и социально-экономические вопросы. Если в начале февраля внимание общественности было сосредоточено на крупных протестных акциях и связанных с ними политических рисках, то к концу месяца протестная повестка ушла, считают авторы доклада.
В конце января внутриполитический блок Кремля провел семинар для вице-губернаторов, писал РБК. На нем в том числе обсуждался уровень доверия населения к губернаторам. Среди аутсайдеров по уровню доверия оказались главы Владимирской области, Хакасии и Хабаровского края. В лидеры вышли Чечня, Адыгея, Курганская и Курская области.
Штрафные очки и красная зона. Эксперты — о новом рейтинге губернаторов
Самую высокую позицию в «Деcятом рейтинге губернаторов «Госсовет 2.0» среди глав областей Черноземья занял Александр Никитин (Тамбовская область), вместе с ним в «зеленую» зону вошел Роман Старовойт (Курская область). В «желтой» зоне политической устойчивости оказались врио губернатора Вячеслав Гладков (Белгородская область), Александр Гусев (Воронежская область) и Игорь Артамонов (Липецкая область). Андрей Клычков (Орловская область) единственный из глав макрорегиона попал в «красную» зону политической турбулентности.
Составители рейтинга отметили, что, кроме предвыборного стресс-фактора, губернаторский корпус находится под давлением нескольких ключевых общественных настроений — запроса на социальную справедливость и растущих ожиданий социальной поддержки на фоне роста цен и негативной реакции части общества на кампанию по вакцинации от COVID-19. Важную роль в итоговой табели о рангах сыграла и борьба с «третьей волной» коронавирусной инфекции и способность губернаторов сбалансировать ограничительные меры с устойчивостью экономики.
Губернаторский корпус находится под давлением нескольких ключевых общественных настроений — запроса на справедливость и растущих ожиданий социальной поддержки на фоне роста цен и негативной реакции части общества на кампанию по вакцинации от COVID-19
«В целом электоральные кампании в Черноземье последнего десятилетия не дарили особых сенсаций. Победы в крупных выборах оппозиционных действующей власти фигур случались в соответствии с межэлитными и аппаратными договоренностями. В этой связи неудивительно, что в «подвале» рейтинга по ЦФО оказались губернаторы от оппозиционных партий, испытывающие двойное давление — со стороны как федерального центра, так и региональных элит, включая главу Орловской области Андрея Клычкова, столкнувшегося, в том числе, с проблемами внутри регионального правительства. На низкую позицию губернатора Липецкой области Игоря Артамонова, недавно пришедшего в политику из бизнеса, повлиял ряд конфликтов, связанных с работой во время пандемии COVID-19. К примеру, можно вспомнить скандальный случай с неудачной аналогией людей с клещами, проведенной главой области, за что с федерального уровня пришлось отвечать руководству партии власти. Как результат — наиболее низкие в сравнении с другими главами регионов Черноземья оценки по критериям «позиционирование» и «качество политического менеджмента», — пояснил старший преподаватель департамента публичного и международного права Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Семеновский.
«Составители рейтинга высоко оценивают губернатора Тамбовской области в первую очередь по причине абсолютного консенсуса, достигнутого в региональном политическом процессе. Об этом свидетельствует внушительное число одобренных федеральным центром проектов в АПК, поддержка администрацией губернатора более 600 местных начинаний через проект «Народная инициатива», а также перспективные экономические проекты типа «Мичуринской долины». За первый срок губернатору удалось увеличить расходы на социальную сферу, сохранить и приумножить инвестиции — средний показатель инвестиций в АПК, например, составляет порядка 30 млрд рублей в год, благодаря чему Тамбовская область прочно укрепилась в топ-10 самых продуктивных регионов в агросфере. Впрочем, попадание в «зеленую» зону не означает, что у губернатора нет никаких проблем. Отдельного внимания заслуживают топики, связанные с региональными конфликтами, — проблему с финансированием футбольного клуба «Тамбов», инцидент с журналистом, на которого было заведено уголовное дело о клевете за материал, в котором заместитель губернатора был назван фактическим управленцем, и, конечно же, «мусорные войны», — отмечает руководитель Московского молодежного отделения Российского общества политологов Михаил Кузнеченков.
«Занявший высокие позиции в рейтинге губернатор Курской области Роман Старовойт продолжил грамотное взаимодействие с федеральным центром не только во время избирательной компании 2019 года, но и на протяжении постоянной работы в должности. О его твердых позициях как в регионе, так и на федеральном уровне говорит вхождение в конце 2020 года в обновленный состав Госсовета Российской Федерации и в ряды партии «Единая Россия». Косвенное свидетельство этих тенденций в рейтинге — отсутствие политических «штрафов», — считает Игорь Семеновский.
«Врио губернатора Белгородской области Вячеслав Гладков занял лидирующую позицию среди всех исполняющих обязанности глав регионов, в том числе за счет наличия больших проектов и высокого уровня политического менеджмента. За плечами Гладкова — продолжительный и разнообразный опыт управления, который позволяет ему решать масштабные задачи, договариваться с заинтересованными сторонами и с успехом выходить из кризисных ситуаций», — считает доцент кафедры политологии и социологии РЭУ им. Г.В. Плеханова, кандидат социологических наук Алла Бучкова. «Экспертное сообщество отмечает эффективную работу Гладкова в новых видах коммуникации с населением. А учитывая его огромный политический бэкграунд и работу в не самых простых регионах (Ставропольский край, с множеством различных групп интересов), можно гарантировать развитие экономической инфраструктуры и образование связок с крупными федеральными политиками, все-таки область имеет огромный потенциал», — прогнозирует Михаил Кузнеченков.
«Опытному управленцу Александру Гусеву удалось обойтись без вовлечения в крупные конфликты, избежать негативного информационного фона. Воронежская область — экономический лидер регионов Черноземья, и стабильность развития региона после возвращения на федеральный уровень предыдущего главы Алексея Гордеева здесь прослеживается. В этой связи сложно согласиться с оценкой экономической привлекательности региона, которая дается экспертами рейтинга. В то же время отсутствие новых прорывных инициатив или ярких результатов в целом свидетельствуют о закономерности нахождения главы региона в середине рейтинга как среди регионов Черноземья, так и в целом ЦФО», — считает Игорь Семеновский.
Наряду с экспертными рейтингами ряда авторитетных политологов и консалтинговых агентств в начале 2021 года Указом президента утверждены новые критерии оценки эффективности глав регионов, для достижения которых предстоит серьезная работа с населением и бизнесом — в частности, доверие к исполнительной власти в лице главы региона и президента страны, доля граждан, занимающихся добровольческой деятельностью, объем жилищного строительства, уровень бедности, качество дорог.
Подписывайтесь на РБК Черноземье в соцсетях «ВКонтакте», Facebook, Instagram, YouTube и мессенджере Telegram.